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十年接续奋斗 绿海蝶变跃升——党的十八大以来浙江经济社会发展成就系列分析之湖州篇
来源:省统计局   作者:   编辑:黄求尔   时间:2022-10-11   点击数:

湖州是“绿水青山就是金山银山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地。党的十八大以来,习近平总书记先后12次对湖州工作作出重要指示,并赋予湖州“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”的新期望新要求。过去十年,湖州上下牢记习近平总书记的谆谆教诲,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚定不移以“绿水青山就是金山银山”理念引领高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理,勇当绿色低碳发展的探路者,踔厉奋发、笃行不怠,推动湖州经济社会蝶变腾飞。

一、坚持全面协调发展,综合实力实现蝶变跃升

这十年,湖州始终坚持高质量发展之路,全市经济社会发展各项事业齐头并进,综合实力稳居全省前列。地区生产总值从2012年的1748亿元增至2021年的3645亿元,连续跨过2个千亿台阶,年均增长7.8%。全市财政总收入、一般公共预算收入分别达到683.8亿元、413.5亿元,均为2012年的3倍左右。高质量发展连续三年稳居全省前列,2019、2020和2021年全省高质量发展综合绩效考核分别排名第3、第2和第4。2020年位列全国地级市全面小康指数榜第19位;2021年全国综合实力百强城市列第52位;下辖的吴兴区入选综合实力百强区,三县全部入选县域经济综合竞争力百强县。

二、坚持强势赶超发展,经济实力实现蝶变跃升

坚持以新发展理念引领高质量赶超发展,经济总量实现跨越,质量效益稳步提高,“浙北再崛起”迈出坚实步伐。一是经济发展快速推进。十年来,全市地区生产总值年均增长7.8%,快于全省0.6个百分点。社会消费品零售总额从703.9亿元增加到1556.2亿元,占全省的比重提升至5.3%,年均增长10.1%,快于全省1.1个百分点。进出口总额破千亿,达1490.9亿元,年均增长12.0%,快于全省3.2个百分点。其中出口1356.2亿元,年均增长12.9%,快于全省3.9个百分点。固定资产投资保持年均增速9.5%的较快增长。二是产业基础夯实稳固。三次产业占比由2012年的7.4∶53.2∶39.4调整至2021年的4.1∶51.2∶44.7,经济结构从工业占据绝对优势转为工业、服务业并驾齐驱。全市工业增加值破千亿元,达到1679.5亿元,年均增长7.9%,快于全省2.2个百分点,位列中国先进制造业百强城市第29位。服务业增加值从663.2亿元增加到1631.3亿元,年均增长9.2%,快于全省0.8个百分点。农业现代化发展指数连续7年位居全省第一。全市各类市场主体从19.9万户增加到46.6万户,上市企业从13家增加到46家,5家企业进入中国民营企业500强榜单,9家企业入选中国民营企业制造业500强榜单。三是发展质效稳步提升。全市地方财政税收收入从132.3亿元提升到379.6亿元,年均增长12.4%。规模以上工业增加值达到1245.6亿元,年均增长8.6%。高新技术产业、战略新兴产业、装备制造业增加值占规上工业增加值比重均超三成,分别为62.0%、37.2%和31.4%。规模以上工业新产品产值率从24.5%提高至47.2%,增长近1倍。规模以上工业企业利税从256.7亿元增加到578.4亿元,其中利润从158.8亿元增加到415.1亿元,两者均翻一番。

三、坚持深化改革创新,发展活力实现蝶变跃升

这十年,坚持以改革促开放增活力,深入实施人才强市、创新强市首位战略,加快推进创新型城市、活力型城市建设。2021年创新指数进入全省前三,位列国家创新型城市创新能力评价第30位、全国最具人才吸引力城市第29位。一是改革开放释放活力。以数字化改革引领各领域改革,工业碳效码等一批典型应用上线运行,企业和群众办事基本实现“最多跑一次”。“‘五未’土地处置+标准地”改革等多项工作被国务院列为典型予以通报表扬,获批国家绿色金融改革创新试验区。抢抓长三角一体化发展国家战略机遇,全面融入上海大都市圈、杭州都市圈等,先后承办中国共产党与世界政党领导人峰会安吉分会场活动、长三角地区主要领导座谈会、联合国世界地理信息大会等。国际滨湖度假大会、世界乡村旅游大会永久会址落户湖州。建成湖州、德清B型保税物流中心,成为国家跨境电商综合试验区试点城市。二是创新要素不断集聚。2021年,湖州R&D经费支出占GDP比重为3.12%,居全省第3。2021年技术交易总额相当于GDP比重达到3.65%,居全省第2。每万人发明专利拥有量43.3项,居全省前列。统筹实施“五谷丰登”计划,先后成立浙大湖州研究院、电子科技大长三角研究院等一批高等级科研平台,集聚一大批省级以上高层次人才,2021年“鲲鹏计划”人才实现零的突破,人才工作连续8年获得全省考核优秀。三是发展潜力未来可期。低成本创业之城、高品质生活之城加快建设,企业开办实现“一日办、零费用”,依申请政务服务事项“一网通办”率达到87.2%。营商环境指数列全国地级市及以上城市第35位。构建以南太湖新区和长三角(湖州)产业合作区为龙头的“2+8”高能级平台体系,加快培育以绿色智造为特征的八大新兴产业链。2021年全市在库计划总投资50亿元以上项目达到23个,百亿以上制造业项目实现零的突破。

四、坚持城乡融合发展,民生福祉实现蝶变跃升

坚持以百姓之心为心,全力打造共同富裕绿色样本,推动生态红利源源不断地转化为百姓福利。一是居民收入稳步提升。全市城镇居民人均可支配收入从2012年的32987元增加到2021年的67983元,农村居民人均可支配收入从17188元增加到41303元,城乡居民收入倍差缩小到1.65∶1。低收入农户帮扶力度加大,2018-2021年低收入农户人均可支配收入年均增长13.5%,快于农村居民人均可支配收入年均增速4.3个百分点。所有行政村集体经济年经营性收入均超过50万元。“白叶一号”产业扶贫工作得到习近平总书记批示肯定。二是社会事业加快推进。坚持“四治”融合,获评全国社会治理创新典范城市、全国法治政府建设示范市,在全省实现平安湖州“十五连冠、金鼎加星”。省级教育基本现代化区县创建实现“满堂红”,“学在湖州”品牌逐步打响。综合医改成为全国样本,人均预期寿命提升到83.3岁。太湖龙之梦等一批文旅项目投入运营,桑基鱼塘入选全球重要农业文化遗产。成功承办第十六届省运会。荣膺全国双拥模范城“八连冠”。三是城乡建设协同共进。在全国率先发布共同富裕总体方案及行动方案,率先发出19辆惠民“共富班车”,成为国家城乡融合发展试验区、全省唯一的全市域缩小城乡差距试点市,2021年在全省高质量发展建设共同富裕示范区工作考核中获得优秀等次,基本公共服务满意度评价连续三年居全省首位。中心城市建成区面积达到154.8平方公里,是2012年的1.72倍。常住人口城镇化率达到66.01%,比2012年提高11.61个百分点。村社体育健身设施覆盖率100%,市域半小时交通圈、城市15分钟农村20分钟公共文化服务圈、医保15分钟服务圈基本建成或全面形成。

五、坚持绿色低碳发展,生态文明实现蝶变跃升

坚持美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美同步”,在美丽浙江考核中实现“十连优”,推动绿水青山就是金山银山理念再深化、实践再出发,“在湖州看见美丽中国”的城市品牌全面打响。一是生态文明实现新跨越。先后成为全国首个地市级生态文明先行示范区、首批国家生态文明建设示范市,在全省率先实现国家级生态区县全覆盖,安吉县荣获“联合国人居奖”,安吉鲁家村荣获联合国“地球卫士奖”,安吉余村获评“世界最佳旅游乡村”。发布全国首部生态文明建设地方标准,绿色产品认证试点经验在全国推广。由湖州主导制定的《美丽乡村建设指南》上升为国家标准。二是环境质量得到新改善。扎实推进中央、省生态环保督察反馈问题整改,污染防治攻坚战取得阶段性胜利,“美丽浙江”考核实现九连优。市区PM2.5浓度降到每立方米25微克,空气优良率达84.4%,县控以上地表水断面全部达到或优于Ⅲ类,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%,入太湖水连续14年保持III类,“五水共治”八夺大禹鼎。三是无废城市建设取得新进展。单位生产总值能耗总体降低,主要污染物减排超额完成任务,生活垃圾分类工作获评全国同类城市第一。在全国率先发布《绿色乡镇创建指南》地方标准,推进实施264个“无废城市”细胞和100个“无废城市”载体建设,在最新发布的浙江省“无废指数”中湖州市居全省第一。

对历史最好的纪念,就是创造新的历史。未来,湖州将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和省第十五次党代会精神,对标全省“两个先行”,扎实开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,加快打造“六个新湖州”,坚定不移走绿水青山就是金山银山之路,奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州。