控制留学生数量并不一定是坏消息

英国工作并不好找收紧PSW签证影响有限

上周日，18所英国中学校长在杭招生。这是英国总领事馆文化教育处首次针对中学生群体的教育展，只选了广州和杭州两地开展。

英国即将执行新一轮的留学签证政策，这对留学院校、语言等方面都作出了限定和调整。但从英领馆、英国学校的举动来看，似乎这个国家对中国学生依然抱着热忱的欢迎态度。

英国到底需要怎样的国际学生？又能给国际学生保证些什么？

英国新政策要求，从2012年4月起，想要成为留学签证担保机构的所有英国院校，都必须获得“高度信任的担保机构”称号，并且在2012年底前收到英国法定的教育监察机构的认证。英国使馆解释，这一措施可以保证英国留学的品质，以及英国高校的诚信。

不管怎么说，有一个数据摆在那里：大幅收紧海外留学生的签证后，大约有8万名海外留学生不能进入英国，约占目前每年来英留学生人数的四分之一。英国的出国市场势必出现缺口，因为海外留学生每年能给英国带来50亿英镑，约合531亿元人民币的收入。

“但是我们必须这样作出决定”，英国内政大臣特丽莎·梅说，虽然许多国际学生是合法而来的，但他们的目的不是受教育，而是办移民到这里来打工赚钱。英国政府要求进一步提高所有来英国就读本科以上的海外学生的英语水平，英国内政部移民局的工作人员有权拒绝没有达到课程相应英语水平的学生入境。

而毕业后工作两年的PSW签证也将于2012年4月正式取消。此外，对于海外学生在学习期间打工和留学生家属签证也有了更为严格的规定。

●从2012年4月起，想成为担保机构的所有院校都必须获得“高度信任的担保机构”，并且在2012年底前受到法定的教育监察机构的认证。这一措施将使大学、私立学校和公立延续教育学院在新的学生签证系统下得到更好的发展。这更意味着英国将继续欢迎高质量的国际学生。

●为了确保吸引最优秀的学生，英语水平成为门槛。所有学习本科及以上阶段课程的学生必须拥有中上(即B2)的英语水平。

●在英国大学和公立延续教育学院学习的学生将继续他们现有的学习期间业余时间工作的权利，但其他学生将不可以工作。同时对于非大学的学生，将对其实习加以限制。

●英国边境事务管理署将有权拒绝在没有翻译的情况下不能用英语交流也就是不能满足所需的最低要求的学生入境。

●只有在大学学习的研究生及政府资助学生可以带家属陪读。

●低水平课程的学生签证最长时限为3年，而高水平课程则为5年

●允许新的国际毕业生留在英国从事技能工作,将来他们必须从第二层级(类别)的担保人处获得一份技能工作。这将确保国际毕业生能从事对英国以及他们自己都有价值的工作，或者毕业后回国。

细数变化

从2012年秋季起，在英格兰数百所大学，英国本科生的年度学费将由目前最高3000英镑急升至9000英镑(约合9万人民币)，涨幅高达200%。但学费上涨不涉及国际学生。英国院校也表示，英国未来的两年里不会有针对国际学生的学费大幅度调整。

留学专家认为，英国针对国际留学生的学费，多年来一直是按每年5%-10%的幅度上涨，短期内不会有大的变动。这次学费涨价，对申请赴英留学的中国学生基本没有影响。

“英国政策收紧，这未必是坏事”。有留学机构认为，制定这些规定一方面是为了控制留学生数量，同时也是为了打击学生签证系统被滥用的现象。此外，新方案还缩短了学生合法打工的小时数，并进一步限制陪伴签证。

新方案对真正以求学为目的的留学生来说，影响最大的是“取消留学生在英国大学毕业后的毕业生就业签证”这条。英国拟收紧的PSW签证，本来是让在英国留学的学生，在签证到期之后，即使没有找到工作也可以申请并继续在英国找工作，可以在英滞留最长两年的时间。现在这一签证政策有可能取消，很多学生也将失去在英国找工作的时间和机会。

“但实际讲，基本上从英国高校毕业的中国学生都选择了回国。英国的工作并不好找，工作机会较少，找不到正式的工作，还不得不打短工，而这些工作往往都是简单的重复劳动。”机构认为，恐慌实在是不必的。

签证收紧引发恐慌

英国政府还将开始着手治理“山寨大学”，目前已经有64所具有招收海外学生资格的学校，因为出现各种问题而被取消资质。对于如何辨别山寨大学，其实也很简单，就是看大学网址的域名，是否是以“.ac.uk”结尾。

比如，剑桥大学的网址是www.cam.ac.uk，而山寨版大学不可能获得这个域名。中国教育部教育涉外监管信息网也会公布中国政府认可的国外正规大学的名单，网址是www.jsj.edu.cn。

英方治理劣等大学

英国政府对本国私立院校动真格，使得英国公立学院有机会发力，抢滩中国预科市场。比如伯恩茅斯普尔学院、剑桥公立学院、诺丁汉城堡学院、桑德兰城市学院、伦敦沃森学院五所公立学院宣布启动英国UNIVERSITY FIRST公立学院预科项目。

英国的公立学院主要是本国学生在就读，因此很多海外学生和家长并不太了解这些教育学校。实际上，英国政府推出新政，也有扶持公立教育的意思，政府投入了大量资金完善公立大学的教学设施和师资环境。

近几年英国公立学院成立了相应的联盟，其中就包括由英国28所大型公立学院组成的157联盟。同时，部分公立学院还为英语成绩优秀的国际预科学生提供部分甚至全额奖学金，以诸多鼓励措施吸引优秀学生。

据了解，首批加入英国UNIVERSITY FIRST公立学院预科项目的共有伯恩茅斯普尔学院、剑桥公立学院、诺丁汉城堡学院、桑德兰城市学院、伦敦沃森学院五所学院。与私立预科项目相比，此次推出的公立预科项目课时安排紧密、管理规范、学生升学更有保障。按照统一安排的课程计划，学生就读公立预科项目期间，每周课程24至26学时，每个班级不超过20人。同时，学生还将获得每周六小时以上的英语课程、雅思考试培训以及免费雅思考试。顺利完成课程的学生能够升入英国一流大学学习本科学位课程。

英国公立学院“抢滩”中国预科市场

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英国一动，美国也要发出声音。最近，美方表示调整留学签证有效期最长4年。

为吸引更多理工科学生、访问学者赴美，美国政府宣布将放宽对某些敏感科技领域的学生、访问学者的特别签证严格审查程序，将其审查有效期分别延长为4年和2年，且不再需要每年重新审查。

该项改革不仅将在一定程度上降低中国此类学生、学者申请美国签证的难度，还意味着他们在美期间赴其他国家旅行、参加学术会议以及回国探亲时，对返美签证审查受阻的担心也可得到缓解。

以学生签证申请为例，敏感专业审查是建立在申请人符合获得签证的其他条件基础上，比如英文能力达到学习、交流的要求，资金足够支持在美完成学习和生活等，在面谈当天，签证官会先对学生签证申请人进行正常的面试，询问赴美缘由、学习内容、资金情况以及个人将来打算等。如这些方面都没有问题，学习目的明确、资金充足，也没有滞留美国不归的企图，“申请人符合获得签证的条件”，签证官才会进行额外的行政审查。

如果美国签证面试时签证官明确告知，“需要做一个额外的行政审核”，申请人就要耐心地等待一段时间，一般3周后可知道签证是否已经签发。