受全省工业生产尤其是高耗能行业较慢增长，工业内部结构变化有利节能，规模以上工业能源利用效率明显提高，以及天气凉爽等因素影响，上半年，我省节能形势总体良好，全社会能耗总量比去年同期略有增长，单位GDP能耗明显降低，其中规模以上工业单位增加值能耗同比大幅下降。

一、规模以上工业节能情况

规模以上工业企业用能总量持续下降，单位增加值能耗降低率进一步扩大。高耗能产品生产继续较快回落，结构变化有利节能，重点用能企业节能情况持续良好。

1.能耗总量持续下降

上半年，规模以上工业用能同比下降3.8%，降幅比一季度扩大1.4个百分点。38个大类行业中，23个行业用能同比下降，下降面超过6成。其中非金属矿物制品、煤炭开采和洗选、黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业和石油加工业的用能下降较为明显，分别下降14.5%、13.5%、10.1%、8.0%和7.2%。

2.单位工业增加值能耗降幅进一步扩大

上半年，规模以上工业单位增加值能耗同比下降8.6%，降幅比一季度扩大1.8个百分点。38个行业大类中，32个行业的单位增加值能耗同比下降，下降面超过8成。其中，煤炭开采和洗选、酒饮料及精制茶、文教等用品制造、医药制造、化学纤维、橡胶及塑料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼及压延加工和有色金属冶炼及压延业等9个行业的单位工业增加值能耗下降较快，降低率均超过10%。

3.化学纤维、黑色金属冶炼和非金属矿物制品行业节能成效明显

上半年，八大高耗能行业总用能同比下降4.5%，降幅高于规模以上工业0.7个百分点，比一季度扩大0.9个百分点；单位增加值能耗同比下降8.6%，降低率与规模以上工业持平，比一季度扩大1.1个百分点。其中，降幅最为明显的行业有化学纤维、黑色金属冶炼及压延加工和非金属矿物制品行业，降低率均超过10%，分别为12.8%、11.6%和11%。化学纤维（下降12.8%）、造纸（下降6.9%）、纺织（下降7.3%）、化学原料及化学制品（下降6.6%）和电力及热力生产行业（下降3.5%）的降低率较一季度有所扩大，分别扩大1.6、1.7、2.0、2.2和4.2个百分点。但是，非金属矿物制品（下降11%）、黑色金属冶炼及压延加工（下降11.6%）和石油加工业（下降2.7%）的降低率较一季度有所收窄，分别减小0.6、0.7和2.3个百分点。

4.工业内部行业结构的变化有利节能

规模以上工业中高耗能行业增长相对较慢，比重进一步下降。上半年，八大高耗能行业工业增加值同比增长4.5%，增幅比规模以上工业低0.7个百分点。按可比价计算，高耗能行业增加值占规模以上工业的比重为38.4%，同比回落0.3个百分点。

5.重点用能企业节能情况持续良好

上半年，重点用能企业的节能情况好于规模以上工业平均水平。千吨以上用能企业能耗同比下降5.0%，比一季度扩大1.8个百分点，比同期规模以上工业单耗降幅高1.2个百分点；单位增加值能耗同比下降9.1%，比一季度扩大1.7个百分点，比同期规模以上工业单耗降幅高0.5个百分点。

6.杭州、湖州和舟山节能成效最为显著

11个地市全部实现单位工业增加值能耗同比下降。其中，杭州（下降11.5%）、湖州（下降14.9%）和舟山（下降10.1%）的降低率超过10%，分别比一季度扩大0.7、0.6和2.5个百分点；宁波（下降6.2%）与一季度持平；温州（下降9.6%）、嘉兴（下降5.4%）、金华（下降8.5%）和台州（下降8.7%）的降低率分别比一季度扩大2.6、2.0、1.7和1.5个百分点。但是，绍兴（下降9.0%）、丽水（下降8.1%）和衢州（下降5.2%）的降幅分别比一季度收窄0.4、1.7和4.2个百分点。

二、全社会节能情况

上半年，全社会能耗总量较低增长，单耗降幅有所扩大。全社会用电增速保持较低水平，6月当月同比下降0.5%，出现2月份以来首次负增长，累计用电增速继续保持回落态势，其中工业用电同比继续下降，且降幅有所扩大，但三产和生活用电增速仍较快。

1.全社会用能总量保持较低增长

据初步测算，上半年我省全社会能耗总量同比增长0.5%左右,比一季度缩小0.7个百分点。其中，全省用电同比增长2.0%，增速比一季度回落1.9个百分点。其中，一产、三产和城乡居民生活的用电增速全面回落，上半年分别增长8.7%、11.3%和13.5%，比一季度分别回落2.8、1.6和1.1个百分点；二产用电由一季度的上升0.7%转为下降0.8%，其中工业用电由一季度的上升0.7%转为下降0.9%。

2.单耗降幅较一季度有所扩大

据初步测算，上半年我省单位GDP能耗同比下降6%以上，降幅比一季度扩大0.5个百分点以上，单位GDP电耗降低率约为5.1%左右，降幅比一季度扩大2.1个百分点。

3.三产和生活用电仍较快增长

上半年，我省三产和生活用电同比分别增长11.3%和13.5%，增速仍较快，占全社会用电的比重比去年同期分别提高0.9和1.3个百分点。

4.主要能源品种消费量持续下降

上半年，规模以上工业主要能源品种消费量持续下降，其中，原油消费量同比下降15.2%，降幅与一季度持平；煤炭和天然气的消费量同比下降6.7%和1.5%，降幅比一季度分别扩大2.1和16.2个百分点；热力的消费量同比增长1.2%，增幅比一季度缩小4.8个百分点。

三、全年节能形势判断

上半年，我省节能情况较好主要得益于：

1.工业领域节能降耗成效明显

上半年，规模以上工业生产的增长减速及高耗能行业的比重下降，对工业节能降耗及全社会节能均产生较大作用。据测算，上半年八大高耗能行业对规模以上工业节能降耗的贡献率为70%左右，规模以上工业对全社会节能的贡献为80%左右。

2.天气凉爽，生产生活降温用电减少

随着人民生活水平的提高，近年来我省生活用电刚性加速增长，2010年和2011年上半年全省5、6两月生活用电分别增长13.2%和9.3%。但今年5、6月份天气相对比较凉爽，高温天气较少，6月当月城乡居民生活用电同比增长6.5%，增幅比去年同期缩小4.4个百分点，低于前两年平均增速4.1个百分点。

3.新上高耗能项目较少

新上高耗能项目由于无基数、能耗大，对节能的不利影响非常大。上半年，我省对节能产生重大不利影响的新上高耗能项目较少。

但是，下半年影响我省节能降耗的潜在因素仍不少，主要有：

1.工业生产企稳，高耗能行业生产有所回升

上半年，我省经济和一季度相比，已经出现一定的企稳现象。加之，央行连续两月降息等“稳增长”措施和我省“工业强省”战略的全面启动实施，都增加了下半年经济缓慢向上态势的预期，尤其是工业经济。从工业生产和用电的预计情况看，下半年亦均比上半年有所回升。从前6个月八大高耗能行业生产走势看，也已呈现明显回升迹象。上半年规模以上工业中八大高耗能行业增加值同比增长4.5%，增幅比一季度扩大0.3个百分点，5、6月份分别增长4%和6.5%。其中，造纸（增长8.1%）、化学纤维（增长17.6%）、化学原料（增长7.6%）和纺织（增长7.8%）行业上半年增加值增速均高于同期规模以上工业平均增长，比一季度分别回升2.9、2.4、2.1和0.3个百分点。

2.高温天气后移，用电压力依然不小

据有关部门预测，今年高温天气较长，这意味这7、8、9月我省用电的需求较往年可能会大幅增加，电力供应的缺口相当大，约700万千瓦，占全国缺口的近1/3。据省电力部门预测，今年全省用电增速将达4.5%左右，也就是说下半年的用电增长预计将近7%，高出上半年近5个百分点。

3.基础设施投资回暖和房地产投资增长较快带动建材行业能耗增长

上半年，基础设施和房地产投资同比增长15.0%和25.8%，增幅分别比一季度扩大11.9和1.3个百分点。基础设施和房地产投资的加大，需要耗用大量的水泥、生铁、粗钢等高耗能产品，将对下半年节能形势造成一定的不利影响。

4.水泥行业去年同期能耗基数较低

水泥行业生产形势的变化一直对我省节能降耗形势起重要影响。去年四季度特别是11、12月主要水泥生产企业因减排工作的需要均停产一段时间，导致这两个月水泥熟料产量同比分别下降33.4%和28.7%，拉动全年水泥熟料产量增速回落至0.8%。下半年能耗低基数的影响较为明显。

综合以上情况，初步判断我省上半年节能形势略好于下半年，预计全年单位GDP能耗下降率能确保完成省政府年初确定的节能目标，并赶上“十二五”节能降耗年进度目标。

上半年高耗能行业节能情况

上半年主要行业电力增长情况