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浙江经济参考（信息篇）

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浙江省统计研究与信息发布中心编 2009年 7月1日

2008年我省儿童计划免疫率创历史新高

近年来，我省根据《浙江省计划免疫接种实施规范（试行）》要求，严格按照科学的免疫程序，有计划地利用疫苗进行预防接种，有效地提高了儿童群体的免疫能力，达到了控制以至最后消灭相应传染病的目的。2008年，我省儿童卡介苗、脊髓灰质炎、百白破三联制剂、麻疹疫苗、乙肝疫苗等五种疫苗接种率分别达到99.99%、99.98%、99.98%、99.98%和99.99%，继续保持在较高水平。全省计划免疫全程接种率达到99.67%，比2007年的96.96%，提高2.71个百分点，创历史新高，提前实现《浙江省儿童发展规划（2006-2010年）》确定的儿童计划免疫目标。

大学生就业优惠政策的落实有待加强

为促进大学生就业，各地出台了多项优惠政策。但是由于很多政策尚未制定出具体的实施办法，优惠政策缺少可操作性，大多还停留在政策层面。并且这些优惠政策分散在工商、税务、人力资源等多个部门，加上大学生是初次创业，没有实际的申请经验，使得许多优惠政策尚难以落实到大学生身上，尤其在经营领域、融资渠道和税收优惠等关系到大学生创业的关键问题上，部分创业的大学生并没有享受到真正的扶持。调研中发现，大部分大学生不知道如何向政府部门申请创业基金。而在创业资金短缺时向银行贷款，却因为大学生自主创业风险大，在申请贷款时又没法出示贵重的抵押物，被拒绝的概率也比较高。

同样，一些促进企业招收高校毕业生的优惠政策，也是由于

缺乏具体的实施办法，难以落实到企业，对企业招用大学生的推动作用尚未体现。据省统计局专门组织杭州、宁波等地开展的面向用人单位的大学生就业情况问卷调查显示，在今年5月底前已招收过大学生的单位中，只有1.8％的企业享受过相关优惠政策，4.9％的企业正在申请相关补贴，而93.3％的企业没有申请或者不知道相关政策。

金融危机对浙江大学生就业的影响逐步加深

但就业局势仍基本保持稳定

受经济增长下行的影响，浙江的就业形势严峻。其中，受供求两方面的影响，大学生的就业局势更是逐步趋于紧张。一方面，我国自1999年开始大学扩招以来，高校毕业生人数从2001年的114万人，一年一个台阶，一路攀升到2009年的611万人，使得我国在很短的时间内进入了高等教育大众化阶段。我省高校毕业生人数也快速增长，屡创历史新高，2009年全省高校毕业生规模达到23.3万人，比2008年增加1.8万人，增长8.2%。另一方面，受2008以来经济发展趋缓、企业经营困难的影响，劳动力市场对大学生的需求比重呈下降态势。浙江省劳动力市场供求状况统计数据显示，2008年用人单位对大专及以上文化程度的用人需求占全部需求的8.0%，比上年下降了1.0个百分点，2009年一季度对大学生的用工需求占8.4％，比上年同期下降0.9个百分点。另外，从部分高校掌握的情况看，企业今年提供的需求大学生岗位数比往年下降了30％，大学生岗位供需比有所下降，平均每个毕业生收到的签约意向也较往年减少。随着劳动力市场中大学生供求矛盾的加剧，使得当前大学生就业难问题日益显现。据2009年5月全省劳动力抽样调查数据显示，20-24岁青年大学生的失业率为5.7％，比去年同期提高了0.9个百分点。

虽然大学生的失业率比上年有所提高，但比预想要好的多，大学生就业局势总体稳定。去年底，浙江经济受到全球性的金融危机严重冲击，就业形势异常严峻，大学生就业问题更为突出。今年以来，由于省委、省政府适时出台了一系列促进大学生就业的政策，并且实施力度达到了空前，在这些优惠政策的激励下，许多企业虽然面临困难的经济形势，仍为大学生提供了大量的就业岗位。与此同时，不少大学生毕业生也积极调整就业心态，主动降低就业预期，一定程度缓解了大学生就业难局势。根据省教育厅的统计，截止6月20日，全省高校毕业生签约率为68.1%，比上年同期提高6.0个百分点，其中，本科生、转科生和高职生的签约率分别提高6.5、8.7、2.3个百分点，大学生就业局势总体稳定。

钢铁行业生产效益有所回升

1-5月，全省规模以上工业中，黑色金属冶炼及压延加工业盈亏相抵累计实现利润2.4亿元，扭转了今年1-4月、1-3月和1-2月分别亏损920万、3.1亿和3.4亿的状况；工业增加值比去年同期增长1.7%，增速比1-4月、1-3月和1-2月分别提高3.7、6.6和8.7个百分点。