2016年,全省上下坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,继续加大扩大有效投资工作力度,加快推进新投资项目的储备、前期准备和落地开工建设,固定资产投资保持平稳较快增长,投资结构优化。
一、固定资产投资保持平稳较快增长
2016年,固定资产投资29571亿元,比上年增长10.9%,顺利实现年初确定的增长10%以上的预期目标。其中,项目投资22102亿元,增长13.0%;房地产开发投资7469亿元,增长5.0%。
从走势看,2016年投资增速先扬后抑再回升,总体保持平稳较快增长。年初开局良好,1-2月增长12.3%,此后略有加快,1-4月、1-5月、上半年为全年最高点,均增长12.6%。7月后,连续数月回落,1-10月为最低点,增长10.2%。11月、12月再次回升(见图1)。
二、投资结构优化改善
1.信息技术和物联网产业、新能源汽车等战略性新兴产业投资增长较快,高污染、高耗能行业投资下降。2016年,战略性新兴产业投资2745亿元,增长7.9%(见表1)。其中,新一代信息技术和物联网产业、新能源汽车、海洋新兴产业、核电关联产业等投资分别增长32.0%、29.9%、16.4%和12.1%。高污染、高耗能行业投资明显下降,化纤、造纸、有色金属等行业投资分别下降21.6%、11.2%、8.0%。
2.民间资本进入基础设施投资项目比重提高。近年来,积极鼓励推动民间资本进入基础设施和公共服务领域,取得一定成效,民间资本进入水利环境和公共设施管理业等基础设施和公共服务领域投资的比重有所提高。2016年,基础设施民间投资1644亿元,占民间投资的比重为10%,分别比前三季度、上年提高0.4、0.3个百分点。
三、水利、体育设施等公共服务领域补短板投资快速增长
2016年,基础设施投资9365亿元,增长26.3%,占固定资产投资的比重为31.7%。基础设施项目对全部投资增长贡献率达到67%,拉动投资增长7.3个百分点。
基础设施投资中,体育设施、水利环境和公共设施管理、教育设施、卫生设施等公共服务领域补短板投资快速增长,增速分别达到79.7%、41.1%、26.4%和24.1%,交通运输仓储和邮政业
投资增长11.5%。
四、重点领域投资增长较快
2016年,投资聚焦重点领域,四大重点领域投资较快增长。重大产业项目、重大基础设施、高新技术产业、生态保护和环境治理业分别增长17.6%、35.3%、14.3%和51.9%,分别比全部投资增幅高出6.7、24.4、3.4和41.0个百分点。
民间资本积极投入重点领域投资。2016年,重大基础设施、高新技术产业、生态保护和环境治理民间投资分别增长20.9%、19.1%、59.3%,重大产业项目民间投资从上半年的负增长转为前三季度的正增长且增幅逐步回升,全年增长1.8%,比前三季度加快1.5个百分点(见表2),体现了民间资本投资意愿的增强和对产业发展的信心。
五、新开工项目投资增势良好
2016年,积极推进新投资项目的落地开工,先后于1月4日、7月22日分别对614和668个重大建设项目举行了集中开工仪式,两次集中开工项目分别完成投资1689和1349亿元,分别占计划总投资的26.4%和18.5%。
全年新开工项目投资12615亿元,比上年增长22.1%,增幅分别比全部投资、项目投资高出11.2和9.1个百分点。
新开工项目36732个,比上年增长22.0%。其中,10亿元及以上项目311个,投资1474亿元,分别增长86.2%和69.7%;1-10亿元项目2915个,投资3833亿元,分别增长35.5%和32.1%;亿元以下项目33506个,投资7308亿元,分别增长20.6%和11.4%。