随着高耗能行业中水泥、造纸和化学原料等行业生产增长继续趋缓，石油加工业受镇海炼化部分乙烯生产线停产检修影响生产明显回落，主要高耗能产品产量继续明显下降，今年浙江节能形势总体良好。

一、全社会节能形势继续趋好

上半年，浙江全社会能耗增速继续回落，能源利用效率明显提高，节能形势呈稳步趋好态势。初步测算，上半年，单位GDP能耗降幅约6.5%，比一季度扩大0.8个百分点。

1.能耗总量低速增长。初步测算，上半年，全社会能耗总量同比增长0.2%，增速比一季度回落0.6个百分点。全社会用电同比增长3.6%，比一季度回落1.0个百分点，从一季度开始，全社会用电增速呈逐月回落态势，1-4月和1-5月全社会用电同比分别增长4.5%和4.0%。

2.单位GDP电耗降幅扩大。初步测算，上半年，单位GDP电耗同比下降3.3%，降幅比一季度扩大1.1个百分点。

二、工业节能成效明显

上半年，规模以上工业能耗总量同比下降，且降幅比一季度扩大，用能效率明显提高，节能成效明显，对全社会节能的贡献率高达80%左右。

1.能耗总量同比下降且降幅扩大。上半年，规模以上工业能耗总量同比下降3.5%，降幅比一季度扩大1.9个百分点，八大高耗能行业能耗同比下降4.0%，降幅比规模以上工业平均水平高0.5个百分点，比一季度扩大2.8个百分点。八大高耗能行业能耗呈“七降一升”，石油加工、电力、非金属矿物制品、纺织、化学纤维、造纸和化学原料业能耗同比分别下降14.6%、6.9%、6.8%、4.4%、4.3%、4.1%和1.7%，降幅比一季度分别扩大10.1、8.9、4.0、0.6、0.5、2.6和3.6个百分点；黑色金属冶炼业能耗同比增长5.4%，增速比一季度回升5.0个百分点。

2.增加值能耗降幅稳步扩大。上半年，规模以上工业单位增加值能耗同比下降9.3%，降幅比一季度扩大2.0个百分点。从一季度开始，规模以上工业单位增加值能耗降幅稳步扩大，其中，1-4月和1-5月规模以上工业单耗降幅分别为8.1%和8.7%。38个

大类行业中，21个行业单位增加值能耗降幅比一季度有所扩大。

3.主要高耗能行业单耗明显下降。八大高耗能行业中，石油加工、非金属矿物制品、化学纤维、造纸、电力、纺织和化学原料业单耗明显下降，同比分别下降17.4%、13.0%、12.7%、8.6%、7.2%、6.7%和6.0%，且降幅比一季度分别扩大15.9、1.3、2.3、0.7、7.8、1.3和1.8个百分点，其中石油加工业受镇海炼化乙烯生产线6月份停产检修影响，单耗降幅为“十一五”以来最高；黑色金属冶炼业由于杭州钢铁公司去年6月份一台高炉停产，同期基数较低，导致上半年单耗同比上升2.1%，升幅比一季度扩大3.9个百分点。

三、各市节能形势普遍较好

上半年，11市节能形势普遍较好，杭州、宁波和温州单位工业增加值能耗降幅较高，同比分别下降12.0%、8.9%和8.2%，降幅比一季度扩大0.7、7.1和3.6个百分点，宁波受镇海炼化乙烯生产线停产检修影响，节能情况大为改善；金华和丽水单耗降幅虽比一季度有所缩小，但仍分别下降14.0%和11.5%；湖州、绍兴、台州、嘉兴、衢州和舟山单耗降幅虽然相对较低，分别为7.3%、6.5%、6.3%、5.3%、5.1%和4.0%，其节能进展与年度目标进度也基本一致。

四、节能形势趋好的主要原因

上半年，全社会节能形势趋好，主要受益以下几方面原因：

1.主要高耗能行业生产增速继续回落。从今年年初开始，水泥、造纸、化学原料和石油加工等行业市场需求不足，行业盈利水平低，生产增长缓慢。上半年，主要高耗能行业生产增速继续有所回落，八大高耗能行业增加值同比增长3.4%，比规模以上工业平均增速低3.0个百分点。乙烯、水泥熟料、原油加工量和机制纸等主要高耗能产品同比分别下降24.1%、8.1%、5.9%和0.4%，降幅比一季度分别扩大24.8、4.8、1.4和2.5个百分点。八大高耗能行业增加值占比为35.7%（可比价），同比下降1.0个百分点，因结构变化导致规模以上工业单位增加值能耗同比下降1.2个百分点。

2.主要高耗能企业生产线停产。在主要高耗能企业中，镇海炼化部分乙烯生产线停产检修约40天，导致该企业乙烯产量同比下降24.1%，企业能耗同比减少46万吨标准煤；金华华东铝业去年6月份开始关停铝生产线，企业能耗同比减少28万吨标准煤。两企业合计拉动全省规模以上工业能耗下降1.5个百分点。

3.相对凉爽天气有利节电。夏季电力消费中，制冷用电约占全社会用电负荷的25%左右，今年6月份，天气较上年凉爽，月平均气温24.4度，比上年同期偏低0.4度，全省高温日数各地分布为0-4天，明显低于上年同期的0-9天。受此影响，上半年制冷用电大为减少，制冷用电占比较高的生活用电同比增长5.7%，增速比一季度回落1.7个百分点。

五、全年节能形势判断

从有利方面看，一是电力消费增速预计比上年有明显回落。从电力部门获悉，今年用电需求比上年有所下降，年初对2014全年用电增长6%的预计估计难以达到。且由于上年7、8月份浙江遭受极端高温天气，夏季用电量增长明显，用电基数较高，今年下半年的节电形势较为乐观。二是规上工业能耗将继续保持较低增长。上半年，水泥、造纸、化学原料和石油加工等高耗能行业不景气，主要产品价格低位运行，特别是水泥行业在执行大范围、长时间限产保价措施的情况下，水泥价格也仅保持基本稳定态势。这与当前房地产市场不景气，基础设施投资增速放缓等因素密切相关，预计宏观经济走势在短时间内不会有太大变化，这些行业快速回升的可能性不是很大，全年规模以上工业能耗增速不会出现太大回升。

主要不利方面也有两个方面，一是新上高耗能项目的不利影响将有所显现。由于各地上项目的积极性仍比较高，“十二五”以来部分高能耗项目的陆续投产或扩建，增加用能压力。如海越新材料、华祥高纤和逸盛石油等项目，预计新增能耗超过50万吨标准煤。从近期调研情况看，各地政府扩大投资引进项目的积极性较高，部分地区也引进不少高耗能项目，给全年节能工作带来一定压力。二是高耗能行业上年同期基数前高后低的影响。上半年高耗能行业增长缓慢一方面与市场需求不足及企业主动采取的节能限产等措施有关，另一方面也与上年同期这些行业生产增长较快、同期基数较高有关。如去年上半年，原油加工量和水泥熟料等产品同比分别增长12.0%和5.7%，但下半年明显回落，全年两种产品分别为增长4.5%和下降3.4%；又如华东铝业原铝生产线是从上年6月份开始停产，上年同期基数的“前高后低”将给今年下半年的节能工作带来一定压力。

初步判断，全年将继续保持良好节能态势，预计能顺利完成省政府年初确定的节能目标。