前言

快递产业是融合信息交流、物品递送、资金流通等多种功能于一体的复合型新兴服务业，具有商品流通能力强、拉动居民消费作用大、吸纳就业人数多等特点，在便利民众生活、服务社会生产和推动经济社会发展等方面，发挥着越来越重要的作用。一般认为，快递是兼有邮递功能的门对门物流活动，快递公司通过铁路、公路和空运等交通工具，对客户货物进行快速投递。快递产业兴起于20世纪60年代末的美国，中国第一家快递公司邮政EMS成立于1979年。改革开放以来，中国快递产业伴随国家经济发展、人民生活水平提高、互联网技术的普及和广泛应用以及电子商务的迅猛发展经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程。

截止2012年末，全国纳入规模以上统计范围的快递服务企业共有13000多家，完成业务量56.9亿件、业务收入1055.3亿元，规模总量居世界第二，最高日处理量突破3000万件。2010年9月15日，中国规模以上快递企业日处理量突破1000万件，成为继美国和日本之后第三个快件日处理量突破千万件的国家，拥有邮政快递（EMS）、顺丰速运、申通快递、圆通速递、韵达快递和中通速动等6家日处理能力超过100万件的快递企业，快递业务涵盖了全球主要国家和地区。

作为现代服务业的一个重要组成部分，国家和有关部门高度重视快递产业的发展。2009年10月1日开始实施的《中华人民共和国邮政法》首次将快递业务纳入调整范畴，明确了快递企业的法律地位，确立了“鼓励竞争、促进发展”的原则。国家发展与改革委员会在2011年新修订的《产业结构调整指导目录》中将包括快递服务在内的邮政业纳入国家鼓励发展的产业目录。国家邮政管理局制定的《快递服务“十二五”规划》（2011）提出了做大行业、做强企业和做优品牌三大目标，从提升服务品质、鼓励快递与电子商务融合发展、规范市场秩序等方面对快递产业的发展做出了整体规划。交通运输部于2013年颁布实施的《快递市场管理办法》，对快递产业的市场主体、服务和物品安全作出了明确规定。

浙江经济发展走在全国前列，快递产业在全国也处于领先地位，根据国家邮政局最新统计，截止2013年9月末，全国快递业务量和业务收入排名前50位的城市中，浙江分别有8个和7个上榜，其中杭州和金华均居前10。浙江电子商务发展处于全国领先地位，有发达的高速路网、飞机航线和水运航道，为推动浙江快递产业发展打下了扎实的基础。通过研究浙江快递产业发展状况，可以比较清晰地了解浙江快递产业对经济的贡献、在全国快递业中所处的地位，同时通过和广东、上海等快递产业发达地区相比较，可以查找浙江快递产业发展中存在的问题和不足，并有针对性地提出改进建议，为快递行业加强调控和管理，制定发展政策提供参考。

一、浙江快递产业发展现状

1.总体增势强劲，异地业务占主导。总量规模不断扩大。2012年，全省共有规模以上快递服务企业886[1]家，完成业务量81897万件，比上年增长65.1%；业务收入120亿元，增长41.7%，快递业务量和业务收入占全国快递业务总量和业务总收入的比重分别为14.4%和11.3%，日均快递业务量达到224.6万件，仅次于广东。从2009到2012年，浙江快递业务量和业务收入年均分别增长69.8%和40.6%，远高于同期浙江国内生产总值9.4%的年均增速。根据国际快递需求增长规律，当人均GDP达到8000美元时，该地区对快递的需求增长达到一个临界高点。2011年，浙江人均GDP首次超过8000美元，达到9173美元，同期，浙江快递业务量和业务收入增速达到一个峰值，分别增长99.5%和59.6%（见图1）。从快递业务结构看，国内异地业务占主导地位。2012年，浙江国内同城、国内异地、国际及港澳台快递业务量分别为16669、63490和1829万件，快递业务收入分别为11.5、81.4和22.6亿元；其中，国内异地快递业务量和业务收入占全部快递业务量和业务收入的比例为77.4%和68.0%（见图2）。异地业务发展迅猛，国际业务增长平稳，从2009到2012年，异地业务量和业务收入年均分别增长73.1%和57.5%，同期国际业务的业务量和业务收入年均分别增长19.9%和10.2%。

图1 浙江快递业务量及增速

图2 2012年浙江快递企业按经营范围分的业务量和业务收入

2.服务网络不断完善，产品创新日益增多。2012年，浙江快递企业拥有5062个营业网点、844个独立分拣中心和63.6万平方米独立分拣场地，单程网路长度达到189万公里，快递服务覆盖了全省929个乡镇。浙江快递企业重视运输能力提升，拥有15126辆汽车和13960辆摩托车，杭州天豹国际货运代理有限公司拥有全省唯一一架快递货机。快递企业重视信息化建设，截止2012年末，浙江快递企业拥有计算机18962台，手持终端设备34832台，这些电子化设备有效提升了快递企业揽收、分拣、派送、查询等环节的信息化处理水平。在加大硬件保障能力的同时，更加重视对从业人员的培训，2012年，浙江快递企业年末从业人员6.2万人，人均完成快递业务量1.3万件、实现业务收入19.3万元，完成培训33.3万人次。快递市场逐步细分，产品种类更加丰富。限时达、当日递、次晨达、次日递等服务项目不断涌现，努力满足消费者对于快递服务差异化需求。快递企业通过开办网上下单、代收货款等增值服务，适应了电子商务、网络购物快速发展需求。2012年，浙江民营快递企业完成电子商务类快件业务量289000万件，比上年增长106.0%，其中同城和异地电子商务类快件业务量分别为5011和24084万件；代收货款49.2亿元，增长131.3%。

3.市场主体多元化，民营企业成为主力军。国有、民营、外资等不同类型快递企业利用多种方式、发挥各自特长和优势。2012年，浙江国有、民营和外资企业分别完成快递业务量10019、71035和933万件，分别实现业务收入22.8、84.2和12.6亿元。民营企业充分发挥机制灵活、成本较低、反应快速、从业人员众多的优势，成为国内快递市场的主力军。从业务量看，民营企业在同城业务、异地业务和国际业务方面的比例分别为90.8%、87.4%和22.2%；从业务收入看，民营企业在同城业务、异地业务和国际业务方面的比例分别为89.2%、81.2%和19.3%。外资企业凭借全球运递网络以及资金、技术、管理和服务等方面优势，重点发展国际业务，外资快递企业在全省国际快递业务中占有42.6%的业务量和54.1%的业务收入。以EMS为主要代表的国有快递企业凭借品牌和网络优势，填补了偏僻地区民营快递服务空缺，实现了快递服务区域全覆盖目标，2012年共完成异地快递业务量7845万件、实现业务收入14.9亿元；在国际快递业务方面，国有快递公司拥有35.3%的快递业务量市场，平均每件国际快递的业务收入为93.4元。

表1 2012年浙江快递业经济类型分类 万件、亿元

4.区域集聚明显，专业市场和电子商务促进快递产业发展。浙江经济的发展有明显的区域特征，形成了萧山化纤、富阳造纸、温州鞋革服装、绍兴印染织造、台州电机与汽摩配等块状经济，区域经济发展的差异使得快递产业的发展形成了鲜明的梯队现象。杭州和金华的快递规模与全省其他9个市快递规模之和相当。杭州拥有淘宝、阿里巴巴等在全球同行业中处于领先地位的电子商务平台。根据杭州市工商局统计，2012年杭州电子商务平台年度成交额突破12000亿元，杭州本地网购市场交易额达到953亿元，快递服务作为电子商务的“最后一公里”，支撑作用愈加突显。2012年，杭州快递企业完成业务量26159万件，占全省快递业务量的比重为31.9%，业务量比上年增长60.1%，实现业务收入42.9亿元，占全省快递业务收入的比重为35.8%，业务收入比上年增长40.4%。金华有中国义乌小商品城、中国科技五金城等一批专业市场，市场产品遍布全国并远销国外，专业市场和电子商务的发展带动了当地快递产业的发展。2012年，金华快递企业的业务量和业务收入分别为17352万件、17.8亿元，比上年分别增长78.7%和55.3%，占全省快递业务量和业务收入的比重分别为21.2%和14.9%。宁波、温州、嘉兴和台州四个市合计的快递业务量和业务收入占全省快递业务量和业务收入的比重分别为36.7%和39.3%(图3）。

二、浙江快递产业关联因素分析

快递产业作为现代服务业的一个重要组成部分，将信息传递、物品递送、资金流通和文化传播等多种功能融合在一起，关联生产、流通、消费、投资和金融等多个领域，通过创造时间价值促进商流、物流、信息流和资金流的快速流动，降低企业的生产和运输成本，并直接推动交通运输业、电子商务等多项相关产业的联动发展，为经济发展和产业升级提供了重要支撑，是现代社会不可替代的基础产业。

1.快递产业与关联产业的相关性分析。根据产业关联分析，交通运输业、金融业、制造业、批发零售业等行业与快递产业发展密切关联。交通运输业和金融业作为快递产业的水平关联产业，为快递产业的发展提供支撑服务。航空、高速公路以及高速铁路的发展，为现代快递业的发展提供了坚实保障；金融业为快递产业的发展提供了强大资金基础。制造业、批发零售业和电子商务作为快递服务的主要对象，是快递产业的前向关联产业，这些行业的发展促进了快递产业的结构优化。快递服务保证了生产性企业零部件和原材料的准时快捷供应，并通过提供召回瑕疵品等逆向物流服务，维护了企业声誉，而制造企业为缩短上架时间和提供更具个性化的产品，对快递服务需求也大大增加。批发零售业采取自营为主的物流模式，成本较高，时效性不佳，为了实现即时配送满足顾客、抢占市场、降低成本、提高效益，对快递服务需求很大。快递服务为电子商务实现了“虚拟到现实”的可能，是电子商务得以发展的有利保障。包装业、交通运输设备制造业等快递产业的后向关联产业，为快递产业的开展提供必要的硬件设备和材料支持。由于电子商务不是独立的行业类别，因此不作关联分析。本文选取快递业务量、GDP，交通运输业、工业、批发和零售业以及金融业等四个行业的增加值，用SPSS软件做线性回归分析，分别研究各相关行业对快递产业的影响程度，主要数据结论见表2。

表2 快递业务量与相关行业的回归分析

数据显示，GDP、交通运输业增加值、工业增加值、批发和零售业增加值、金融业增加值等五个解释变量分别与快递业务量这个被解释变量之间的拟合优度（调整后的R²）大于0.7，可以认定为解释变量与被解释变量之间高度正相关；在5%的置信区间下，F值和t值显著性水平的临界数值分别为5.05和2.571，本文5个解释变量的F值和t值均大于临界值，可认定解释变量与被解释变量之间存在真实的、显著的线性关系；同时，Sig值也均小于0.05。以上检验表明，5个解释变量分别与被解释变量之间存在高度线性正相关，特别是批发和零售业增加值数据的拟合优度和各相关检验指标均最为理想，表明批发零售业与快递产业之间的关系最为紧密，这与实际情况相符合。数据表明，GDP每增长1个百分点，可以促进快递业务量增长0.947个百分点、快递业务收入增长0.962个百分点。交通运输业增加值、工业增加值、批发零售业增加值以及金融业增加值分别增长1个百分点时，快递业务量分别增长0.919、0.935、0.965和0.888个百分点。根据相关系数从大到小排序，对快递产业的影响程度分别为批发零售业、工业、交通运输业以及金融业。

2.快递产业关联的灰色关联分析。在线性回归分析的基础上，本文使用灰色关联模型分析方法来确定关联产业对快递产业发展的影响程度。灰色关联分析的基本思想是根据序列曲线几何形状的相似程度来判断其中的关联是否紧密，分析的目的是理清系统中各因素间的主要和次要关系，从而找出主要影响因素，把握矛盾的主要方面，确定有利于系统发展的主要影响因素。本文采用邓氏关联系数分析法，主要的运算公式为。

本文参考序列为快递业务量，比较数列为交通运输业增加值、工业增加值、批发零售业增加值以及金融业增加值，根据上述公式计算，快递产业与交通运输业、工业、批发和零售业、金融业的邓氏关联度分别为0.6863、0.6846、0.7020、0.7010，因此，快递产业与相关产业的关联度由大到小的排列分别为：批发和零售业、金融业、交通运输业、工业。该结论与SPSS分析的线性相关系数虽有一些差异，但均能反映出所考察产业与快递产业之间存在较高的关联程度。

批发和零售业与快递产业的关联度为0.7020，说明批发和零售业对快递产业的发展影响最大。批发零售业与电子商务的发展关系密切，很多电子商务出售的商品都属于这个行业，批发零售业单位也在大力发展电子商务，开拓市场。浙江快递产业要进一步发展，应该加强与批发零售企业的合作，通过提供快速、高效和安全的快递服务，降低批发零售企业的运输成本，在促进批发零售企业减少库存降低成本的同时提升自身的服务水平。金融业与快递产业的关联度为0.7010，说明浙江快递产业要注意与金融业的合作，作为快递产业的支撑服务性产业，金融业为快递企业提供结算或资金支持，在未来快递产业扩张网络布局、购买运输设备、提升信息技术水平时，需要金融业的资金扶持，加强金融业对快递产业的配套支持能力，可以有效地为快递企业提供融资等服务，减轻快递企业的现金压力，加速快递企业自动化水平，促进快递产业优化发展。交通运输业和工业与快递产业的关联度分别0.6863、0.6846，浙江拥有公路、铁路 、航空和水路等多种运输方式，运输网络发达，特别是近年来开通的沿海高速铁路线，为浙江快递产业的发展提供了强大的硬件保障；浙江工业属于“小狗经济”，大量中小型制造业企业没有很好地认识到物流对降低企业经营成本的重要性，相对于其他行业，工业与快递产业的关联程度最低。

三、浙江快递产业存在的问题

浙江快递产业发展良好，但仍存在整体发展不平衡，低价格竞争和同质化现象严重，快递企业科技应用能力不强，信息化程度不高，从业人员整体素质偏低，高技能人才严重匮乏，专业技术和经营管理人才不足等问题。

1.行业竞争激烈，经济效益较低。2012年，从业务量看，广东、浙江、江苏和上海分列全国前四位；从业务收入看，广东、上海、浙江和江苏居全国前列。浙江的快递业务量和业务收入居全国前列，但平均每件快递产生的业务收入较低，经济效益不高。从平均快递业务单价看，浙江平均单价为14.6元/件，居全国31个省市区之末，排除西藏、新疆、青海等因交通不便等因素造成平均快递业务单价偏高的地区，上海平均快递业务单价为30.5元/件，比浙江高1.1倍，广东和江苏的平均快递业务单价分别为18.4和16.2元/件（见图5）。从营业利润分析，浙江快递企业的平均营业利润率为7.3%，其中，外资企业、国有企业和知名民营企业（汇通、申通、顺丰、圆通、中通和韵达）的营业利润率分别为22.1%、9.2%和7.6%，民营企业的利润率相对较低。民营快递企业提供的大多为技术含量低、产品同质性高的大众化服务，各家快递公司之间的可替代性强，特别是圆通、申通等大型民营快递企业主要为淘宝卖家提供服务，与2011年之前快递市场属于卖方市场相比，近年来电子商务的快速发展使得快递市场转为买方市场，淘宝大卖家有较大的议价权，通过比较不同快递公司提供的运费单价选择价格最低的快递公司。因此，快递企业只有低价才能吸引客户、维持市场份额，从而导致企业间价格战愈演愈烈、各快递企业利润不断下降、经营压力不断增加。

2.经营管理水平较低，缺乏专业化人才。目前，浙江快递产业还处于粗放型发展阶段，大多数企业还停留在简单货物运输状态，而且提供的运输服务单一、技术含量低，缺少能够提供生化药品运送等科技含量较高、差异性较大的专业快递服务企业。企业管理水平不高、科技投入不足和物流领域专业人才缺乏是制约浙江快递产业升级发展的重要因素。根据省邮政管理局2012年数据计算，浙江快递企业管理人员和专业技术人员占全部年末从业人员总数的比例分别为9.3%和9.5%，其中，高级专业技术人员占全部技术人员的比例为2.4%，高级快递业务师占全部技能人员的比例为0.1%。快递产业进入门槛低，除少数大型和国际连锁快递企业对从业人员的学历要求比较高、人员招聘比较规范、员工待遇相对较好之外，许多中小快递企业的从业人员主要从社会招聘，基本上没有文化要求，初中水平即可上岗，缺乏系统、正规的专业培训，专业素质明显偏低。2012年，浙江快递企业从业人员中，拥有大学及以上学历的人员比例为5.2%，高中学历人员比例为52.5%，初中及以下学历的人员比例为26.4%。高中学历从业人员最多，和其他行业相比较，快递行业的学历水平相对偏低，这也和目前浙江快递产业劳动密集型发展、机械化程度低相吻合。快递产业的人均职工薪酬也相对较低，2012年，浙江快递企业人均职工薪酬为43584元，比交通运输、仓储和邮政业58364元的平均工资低25.3%，也比城镇单位在岗职工50813元的平均工资低14.2%。

3.土地因素制约快递产业品牌本地化和自动化程度。浙江作为快递之乡，诞生了申通、圆通、中通、汇通、天天、韵达等众多知名快递品牌，全国80%以上民营快递企业老板是浙江人。2012年百度网站中国十大快递公司排行分别为：顺风、EMS、圆通、申通、宅急送、韵达、中通、天天和汇通，浙江品牌占据半壁江山。快递企业总部一般包含大型分拣和分拨中心，需要大量土地，由于税收、土地政策等原因，除天天快递总部依然位于浙江外，其他浙江诞生的知名品牌快递公司总部均迁往上海，导致浙江快递品牌本地化程度降低；作为加盟或直营的快递公司，需要按每单快递收入给总部缴纳面单费用，由于很多快递品牌总部外迁，致使浙江快递产业不能很好地发挥规模效应和集聚效应，影响了浙江快递产业的转型升级。目前众多快递企业没有自主产权的厂房或土地，主要依赖于租用工厂仓库或其他工业用地搭建简易分拣、分拨中心。一般而言，占地面积为30亩的分拣分拨中心的运输带设备投入在800-1000万元之间，这些设备基本为一次性投入，因此快递企业对于分拣、分拨中心的建设都是采用简单的传输带人工作业模式，鲜有引入半机械化或机械化作业机器，快递产业机械化程度相对较低。机械化程度低导致快递人为损坏现象时有发生，快递分拣正确率不高；一些规模较小的快递公司信息化建设水平落后，没有建立运单查询追踪流程，存在快递包裹遗失或不能按时送货上门等情况。

4.经营成本高，阻碍企业进一步发展。快递企业缺乏健全的管理制度，使得大部分员工对公司没有归属感，导致人员流动性较大。根据中国快递协会的调查，中国快递人员年更替率平均在80%。快递企业人员流动性大，再加上有些快递员服务意识差，存在偷窃快递包裹等行为，增加了快递公司的管理难度和管理成本。销售费用、管理费用和财务费用高、税收负担重、人力资本投入大严重影响了企业的经营。2012年，浙江快递企业的三费合计、缴纳税金和应付职工薪酬三项合计占营业收入比例为33.1%。进城难、停车难、用地难等问题制约了快递产业的发展。由于车辆客改货现象严重，按照现行的道路交通管理法，快递企业使用的小客车无法取得交管部门颁发的货物营运证，也无法取得公安部门的道路通行证。道路上没有专门的快递临时停车区，快递车辆因为送货不得不临时违规停车，经常受交警和城管处罚。快递企业用于运输的大型货车因城市道路管理等原因，有规定的通行时间和路线，不能随意进城。快递企业分拣和分拨中心建设需要平整的空旷地，但浙江本就存在地少人多的现实情况，分拣和分拨中心产生的土地经济效益不高，城市的不断扩张使得周边乡镇的土地价格快速上涨，再加上出于城市整体规划的考虑，快递企业拿地的成本不断推高，用地难的问题越来越严重。由于没有自主产权的土地，不能行进有效融资和整体规划，限制了快递企业的发展。

四、促进快递产业发展的建议

1.规范市场秩序，加强政府监管和行业自律。进一步完善浙江快递产业的地方法规，完善市场准入机制，为规范快递市场提供法律保障。针对浙江快递市场发展状况，健全快递服务标准体系，建立完善有序的市场竞争机制，引导浙江快递产业向规范化、标准化方向发展。政府职能部门要强化快递服务监管，加大执法检查力度，坚决依法查处扰乱市场经营秩序、侵犯消费者合法权益等违法违规行为，重点解决积压延误、丢失损毁、投诉赔偿难、服务态度差等重点问题。快递行业协会要搭建平台，加强快递企业自律管理，为快递企业搭建沟通政府和消费者的桥梁，积极举办快递服务洽谈会等多种形式的商务会议，鼓励快递企业之间加强联系和学习，推广先进企业的发展经验。

2.鼓励快递企业做大做强，实现资源有效利用。发挥快递产业的规模和协同效应，鼓励浙江有实力的大型民营快递企业实行兼并重组，进行资源有效整合，发挥路网配送和网络建设优势，提升服务质量，做大做强本土品牌，提高市场占有率。快递企业要深挖服务内涵，实施差异化战略，抓住细分市场，拓展物流服务对象，提高服务技术含量，提供专业医疗器械类等专业性、高价值产品服务。拓展服务功能，把快递服务向前、向后延伸，提供集采购、生产、销售、售后服务为一体的全程物流服务。抓住电子商务发展的有利时机，针对电子商务服务需求的特殊性，拓展快递网络覆盖面，提供可让顾客选择产品递送方式的外包递送服务，满足不同客户需求，培养客户忠诚度。加强成本控制，建立相对灵活的价格机制，通过服务分级收费等方式，给顾客更多选择，满足快递市场不断变化的各类需求。

3.加强人才培养，提高行业管理和服务水平。引导快递企业改善市场竞争格局，深化企业管理模式改革，积极与国际快递公司开展深层次的合作，引进国外成熟快递企业经营理念，并结合本地市场特点，改进浙江本土快递企业经营理念和管理模式，优化业务流程。加强对快递从业人员的岗前和在职培训，提高从业人员业务素质和能力。教育和人力资源部门要重视对快递业专业人才的培养，通过与国内各大专院校开展合作，开设快递方面的专科及以上学历的专业教育，为快递产业提供专业化、高素质人才。快递企业要重视企业文化建设，让员工有归属感、方向感和凝聚力，并通过开展经验交流会等形式，树立榜样提升员工的从业素质，提升快递企业的软实力。

4.加大扶持力度，促进快递产业升级发展。推进城市快运企业与快递企业之间的车辆市场化租赁行为，扩大快递企业用车渠道，规范快递车辆运营，对快递车辆通行时间和路段给予一定优待，交管部门可仿效目前全国已有的19个省市降低限制条件的措施，对快递车辆开放通行证。落实快递企业发展用地、税收优惠等多方面的政策支持，为快递企业提供交通便利的土地资源建立分拣分拨中心或物流园区，为快递产业发展创造良好的发展环境。鼓励快递企业加强配送网络和信息化建设，政府相关机构可综合运用财税、金融等政策手段，重点支持骨干快递企业完善配送网络建设、提高信息技术应用水平，鼓励有实力的大型企业建立智能仓，推进自动化水平。设立快递产业发展专项基金，加大对中小快递企业技术创新扶持力度，培养打造一批管理模式直营化、企业发展信息化、生产操作标准化、生产作业机械化的浙江快递企业，实现浙江快递产业转型升级发展。