一季度，全省上下认真贯彻落实省委省政府的决策部署，投资建设领域紧紧围绕扩大有效投资为中心，加大浙商回归引资和项目推进力度，落实房地产调控各项政策措施，全省固定资产投资开局良好。

一、固定资产投资运行的主要特点

一季度，全省固定资产投资3547亿元，比上年同期增长22.8%，增幅分别比上年一季度、上年全年提高5.8和1.4个百分点，与1－2月基本持平。

表1 2012年以来固定资产投资及其主要投资指标增速变动情况

1.装备制造业投资快速增长。一季度，全省第二产业投资1355亿元，增长22.6%，分别比上年全年和今年1－2月提高6和2.7个百分点，增速明显加快。其中，工业投资1349亿元，增长23%。制造业投资1195亿元，增长22.4%，分别比上年全年和今年1－2月提高5.1和0.5个百分点。装备制造业投资578亿元，增长30.3％，高于整个制造业投资7.9个百分点。部分装备制造业投资呈现快速增长势头，如专用设备制造业、汽车制造业、通用设备制造业、金属制品业等，分别增长76.7%、41.1%、35.4%和34.8%。

2.第三产业投资增长较快，但增幅有所回落。一季度，第三产业投资2167亿元，增长22.4%，增速分别比上年全年和今年1－2月回落1.7和1.0个百分点。扣除房地产开发外的第三产业投资增长27.8%，继续高于第三产业投资增速。其中，租赁和商务服务业、金融业、科学研究和技术服务业、教育、文化体育和娱乐业等行业投资在第三产业中增幅居前，分别增长1.4倍、1.3倍、1.3倍、75.7%和39.6%。

3.基础设施投资有所回升。一季度，全省基础设施投资746亿元，增长25 %，增幅分别比上年全年和今年1－2月提高21.9和5.2个百分点。在基础设施投资中，比重较大的水利环境和公共设施管理、交通运输仓储和邮政业、电力燃气及水的生产供应业分别投资260、235和149亿元，分别增长25.3%、16.1%和28.9%。其中，水利环境和公共设施管理中的水利管理业投资60亿元，增长21.5%。

4.国有投资增速领先。一季度，国有投资1028亿元，增长24.1%；非国有投资2519亿元，增长22.3%，继续保持平稳较快增长势头，其中，民间投资增长20.9%。国有投资增幅领先民间投资3.2个百分点。

5.新开工项目个数增长较快。一季度，投资施工项目个数24537个，增长18.6%。其中，本年新开工项目5399个，增长28.0%；本年新开工计划总投资3579亿元，增长43.1%。

二、房地产运行主要特点

一季度，全省房地产开发投资1132亿元，增长17.9%，增幅比上年全年提高1.1个百分点，比1－2月回落2.7个百分点。

1.住宅投资增长相对较快。一季度，住宅、办公楼、商业营业用房投资分别为743、68和134亿元，分别增长20.1%、16.9%和9.6%。在住宅投资中，90平方米以下住宅增长11.4%。

2.商品房住宅销售火爆。一季度，全省商品房销售面积1055万平方米，增长88.7%。其中，住宅和商业营业用房销售面积分别增长1.1倍和20.5%；办公楼下降19.0%。一季度，商品房销售额增长1.2倍。

3.房屋新开工面积持续下降。一季度，全省房屋施工面积29846万平方米，增长12.1%。其中，新开工面积1650万平方米，下降11.8%；住宅下降6.0%。商品房新开工面积降幅较大现象自2012年年初以来继续存在，表明下一阶段我省房地产开发投资规模与速度可能会有所收缩。

三、需要重点关注的问题

今年以来，我省固定资产投资增速呈现平稳较快增长态势，但仍存在一些需要引起我们重点关注的问题。

1.制造业内部各行业投资增速差异较大。在制造业投资增速普遍加快的情况下，仍有9类制造业投资呈现下降局面。包括与人民生活密切相关的农副食品加工业、酒饮料精致茶制造业等行业，也包括装备制造业中的铁路船舶航空航天等制造业。此外，制造业中部分涉及“两高”行业的投资增长继续处在快速增长区间，如化学纤维制造业等行业。以上行业投资增速的变化对全省制造业投资内部结构的调整影响较大。

2.商品房销售市场火爆，但未来房地产市场不确定性增大。去年下半年以来，我省房地产销售形势持续好转。一季度，国办发2013年17号文件的出炉，标志着新一轮房地产市场调控政策的开始。以“转让房屋需按个人所得20%征税”为核心的房地产调控将对市场产生怎样的影响，有待进一步观察。同时，值得注意的是，自2012年年初以来我省商品房新开工面积下降局面一直持续，至今没有明显改观。这些都表明下一阶段我省房地产开发投资实现平稳运行面临较大的困难，房地产市场运行的不确定性加大。