1.市场价格过快上涨的势头得到遏制。随着中央宏观调控措施的落实到位，国际市场大宗商品价格回落，翘尾因素逐月减小，我省居民消费价格过快上涨的势头得到了初步遏制。2011年，居民消费价格（CPI）上涨5.4%，月度涨幅从6月的6.4%回落到10、11、12月的5.5%、4%和3.9%，12月涨幅比全国同期低0.2个百分点，累计涨幅与全国持平；从环比看，10月份开始转升为降，10、11月分别比上月下降0.2%和0.5%，12月略有回升（上涨0.2%）。2011年，工业生产者出厂价格（PPI）和购进价格分别上涨5.0%和8.3%，涨幅比全国同期低1和0.8个百分点，月度涨幅从7月的6.4%和10.3%快速回落到12月的0.6%和1.6%；环比连续5、4个月下降，12月环比分别下降0.5%和0.9%。

2.商品房销售清淡，房价涨幅回落。2011年，全省房地产开发企业的商品房销售面积3827万平方米，比上年下降20.5%，销售额3728亿元，下降16.4%。从国家统计局公布的11月份70个大中城市新建商品住宅（不含保障性住房）销售价格变动情况看，与上年同月相比，全国70个城市中仅有4个城市下降，我省占到两席，温州和宁波分别下降5.5%和0.8%，居70个城市的末1、2位，杭州、金华涨幅靠后，分别上涨1.3%和1.7%，居并列53和47位；与上月相比，全国70个城市中，49个下降，16个持平，5个上涨，我省4城市中，2个下降，2个持平，宁波环比下降0.6%，居70个城市末2位，杭州环比下降0.3%，居并列45位，温州、金华持平。

二、经济运行中存在的主要问题

1.经济增速处于下行态势。一季度、上半年和前三季度GDP增速分别为10.4%、9.9%、9.5%，同比分别回落4.6、1.8和3个百分点，下行趋势比较明显，预计全年增速比上年低2个多百分点。由于我省小企业比重大，资源要素制约严重，产业转型难度较大，经济下行趋势比全国严峻。GDP增速与全国相比，从2010年一季度高于3.1个百分点回落到2011年前三季度仅高于0.1个百分点。企业景气持续回落。据企业景气调查，四季度，我省企业家信心指数为113，分别比三季度和上年同期回落10.7和25.2点，为2009年二季度以来的新低；企业景气指数为126，比一至三季度分别回落8.1、9.6和7.0点，比上年同期回落16.1点,为2009年四季度以来的新低，信心指数和景气指数分别比全国低9和2.2个百分点。

特别需要关注的是工业经济下行过快，持续时间过长，对经济增长的影响较大。10月份以来，省委省政府采取了一揽子政策措施全力帮助中小微企业脱困解难，取得了初步成效。但在外需减弱、货币政策较紧和原材料成本、人民币升值、用工成本和利率成本等大幅上升的情况下，工业企业的生产经营压力依然较大，特别是市场需求不足的影响在加大。下半年各月规模以上工业已连续6个月进入个位数增长区间；出口交货值增速已从5、6月的15%左右下滑到12月的3.7%，2011年，出口拉动销售产值增长仅2.7个百分点，比上年低3.3个百分点，增长贡献率从上年的19.9%下降到12.7%。工业产品订货减少。据企业景气调查，四季度，工业产品订货景气指数为102.4，分别比三季度和上年同期回落16.5和30点，其中，出口企业产品订货景气指数为92.5点，同比回落17.5点，环比回落8.2点，回落幅度呈加快趋势，跌入不景气区间。生产经营成本上升导致企业利润下滑过快。规模以上工业实现利润累计增速从一季度的40%下滑到1-11月的12.7%，与全国增速的差距由1-6月的高出3.7个百分点转为1-11月低11.7个百分点。月度利润增速回落幅度更大，不仅从年初41.8%的高位一路快速回落到8月份的个位数增长，且从9月起出现下降，9、10、11月同比分别下降1.5%、12.0%和14%，降幅逐月扩大，利润下滑的幅度大于生产下滑的幅度，而全国11月当月利润仍增长17.9%。1-11月，我省37个行业中有6个行业利润出现下降，11个行业为个位数增长。企业亏损额151.3亿元，增长61.9%。

外需和内需的拉动力均在减弱。受美债信用评级下调、欧债危机扩散升级以及全球经济下滑风险加大等不利因素影响，外需明显下滑。全省出口规模从7、8月的200亿美元以上回落到190亿美元左右，增速从8月的29.3%回落到11、12月的11.4%和17.9%。2011年，我省出口增速低于全国同期（20.3%）0.4个百分点，也低于山东（20.7%）、福建（29.9%）。对欧盟和美国出口持续低迷，2011年分别增长15.4%和14.7%，低于全省同期出口平均增速4.5和5.2个百分点。贸易保护主义对国际贸易摩擦“重灾区”浙江所产生的不利影响不容忽视。省内消费的实际增速走低。2011年，社会消费品零售总额扣除价格因素的实际增速为11.3%，比上年低3.2个百分点。汽车销售对消费品零售总额的贡献率下降，新的消费热点不明显。2011年，汽车类零售额为2211亿元，比上年增长16.6%，占限额以上贸易企业商品零售额的40.4%，对社会消费品零售总额的贡献率为18%，比上年回落12.2个百分点，与汽车相关的石油及制品（增长40.5%）比重也高达18.3%。而销售增速较快的家具（增长57.1%）、金银珠宝（53.5%）和通讯器材（31.7%）类零售额所占比重不大，共为3.1%，影响面较小。投资增长后劲堪忧，产业投资拉动力减弱。2011年投资主要靠房地产投资拉动，全年房地产开发投资占固定资产投资的31.5%，比重比上年提高5.1个百分点，比上年增长48.5%，拉动固定资产投资总额增长12.8个百分点，增长贡献率达51.8%；土地购置费占房地产投资的37.7%，其增长难有持续性。而除房地产开发投资外的三产项目投资仅增长19.6%；工业投资增长13.1%，其中制造业投资增长14%，分别低于固定资产投资5.2、11.7和10.8个百分点，将可能影响今年的经济增长后劲。

2.市场价格涨幅仍然较高。2011年，全省居民消费价格上涨5.4%，涨幅比上年上升1.6个百分点，创1997年以来的新高，其中，6-9月连续4个月涨幅都在6%以上，最高的6月达6.4%。2011年，所调查的八大类价格同比全面上涨，食品类涨幅最高，上涨12.1%，居住、医疗保健和个人用品、家庭设备用品及维修服务、衣着、烟酒、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务等类价格同比分别上涨5.3%、3.7%、3.7%、2.9%、1.7%、0.7%、0.1%。食品类价格大幅攀升是影响居民消费价格总水平上升的首要因素，推动价格总水平上升3.4个百分点，居住、医疗保健和个人用品类分别推动价格总水平上升1.1和0.3个百分点。CPI高位运行是流动性过剩、需求拉动、成本推动和外部输入等共同作用的结果。2011年，工业生产者购进价格比上年上涨8.3%，高于出厂价格（PPI）3.3个百分点，涨幅在10%以上是有色金属材料电线类（11.7%）、化工原料类（11.2%）和农副产品类（10.1%），燃料动力类、建筑材料及非金属矿类、其他工业原材料及半成品类、纺织原料类、黑色金属材料类、木材及纸浆类等购进价格涨幅在3.8%-9.7%之间。

3.城乡居民持续增收难度加大。预计全年城镇居民人均可支配收入实际增长7.2%，农村居民人均纯收入实际增长9.5%。从影响居民增收的因素看，城镇居民人均可支配收入的三分之二和农村居民人均纯收入的一半以上均来自于工资性收入，经济增速下行、企业生产经营困难将直接影响工资性收入特别是城镇居民可支配收入的增长，涨幅较高的居民消费价格严重缩减居民收入的实际增速，影响中低收入居民的生活水平。同时，农业生产费用支出增长更快，直接影响农民纯收入增长。2011年，农业生产资料价格同比上涨10.8%，其中，9月涨幅（15.6%）为2008年11月以来新高。土地流转费用、用工成本提高也较快。

4.一些不稳定因素和潜在的风险在集聚。一是商品房销售清淡影响企业的资金回笼。2010年6月以来，商品房销售面积开始步入下降通道，除2011年1-2月外，销售额也基本处于微增和下降之中，全年销售额下降16.4%，为近一年半来最大降幅。2011年，房地产投资资金来源仅增长10.6%，比同期房地产投资增速低37.9个百分点。二是部分企业资金困难。据企业景气调查，四季度，企业流动资金和融资景气指数分别为103.5和94.5,比三季度分别回落4.9和2.5点，其中，中小企业融资景气指数为95.4,比大型企业低2.2点,比三季度回落1.2点,融资景气指数已连续3个季度处于“不景气”区间。三是企业利润加速下滑，一定程度将影响企业家的信心和今年生产和投资的增长。四是政府减税让利和企业利润下滑与财政民生支出持续增加的矛盾显现，财政收支平衡压力加大。

当前世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。主要经济体经济增速下滑，欧美国家主权债务问题突出，消费市场低迷成为常态，新兴市场国家增速减缓，通胀压力仍然较大，各种形式的保护主义愈演愈烈，极端气候和自然灾害频发也给世界经济带来负面影响，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，风险挑战增多，对外贸依存度较大的我省经济增长的影响较大。

我国的宏观环境和宏观调控政策正在向有利于保持经济增长的方向发展。中央经济工作会议明确提出2012年经济工作必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点、发展实体经济这一坚实基础、加快改革创新这一强大动力、保障和改善民生这一根本目的，要突出把握好稳中求进的工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

我省经济工作会议提出要深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，突出把握好“稳中求进”的工作总基调，紧紧围绕保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的目标，按照“调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐”的思路，着力推进“三大国家战略”、“四大建设”、“五大统筹”，切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性。我省将更加注重扩大内需，发挥投资、消费对经济的拉动作用，加快地方金融改革发展，优化民营经济发展环境，实施浙商回归工程，加强招商引资和境外拓展，推进文化大省向文化强省转变，这都将有利于促进浙江经济平稳较快发展。

[1]2011年度数据均为初步统计数据或预计数。