2008年．对我省来说是不平凡的一年，从年初的冰冻雨雪灾害，到年中的风雹灾，以及下半年的美国金融危机席卷全球，都给我们浙江的经济社会发展带来了较大的影响。省委、省政府坚持以保护环境、优化发展、维护权益为根本，继续加大环境保护、建设的力度，在全省范围内推进转型升级、生态建设，认真贯彻“资源节约和环境保护行动计划”，积极落实节能减排等各项政策措施，使我省的环境状况得到了明显改善。

一、水环境

2008年，我省降水量为1519.6毫米，比上年减少3.44%；水资源总量为855.2亿立方米，比上年减少4.14%，其中地表水资源量839.9亿立方米，地下水资源量198.1亿立方米；人均水资源量为1680.2立方米/人，比上年减少5.46%。由于受地理环境和人口因素的影响，降水量与全国平均水平相比明显偏多，与其他省份比较，仅次于海南、广东、广西、福建和江西五个省（不含港澳台，下同），人均水资源量则低于全国平均水平，在31个省市中处于第16位。全省全年供水总量为216.6亿立方米，其中地表水211.0亿立方米，占供水总量的97.4%。用水量为216.6亿立方米，其中，生活用水量为36.3亿立方米，与上年相比增长6.98%，占用水总量的16.8%；在用水总量中，所占比重最高的是农业用水，为46%，其次是工业用水，为28.17%。全省人均用水量为423.08立方米。

2008年，我省废水排放总量为35.0亿吨，比上年增加3.6%，其中工业废水排放量为20.1亿吨，工业废水排放达标量为18.2亿吨，比上年增长5.1%；工业废水排放达标率为90.8%，上升了4.7个百分点。化学需氧量(COD)排放量为53.86万吨，比上年下降4.5%；氨氮排放量为46857.5吨，与上年相比减少11.75%。

二、海洋环境

2008年，我省近岸海域水体受无机氮、活性磷酸盐超标影响，污染仍较严重，总体上为轻度富营养化状态。其中，浙北海区情况比较严重，为重度富营养化。从污染程度看，据我省渔业部门所设169个海水监测站监测显示，我省中度和重度污染海域面积达到14470平方公里，占所监测海域面积的48.3%，其中污染较为严重的海域为舟山市海域，占全省中重度污染面积的51.5%。从海水类别看，据我省环保部门所监测的50个国控站位4.75万平方公里的近岸海域中，二类以上海水占35.97%，好于往年。2008年，我省近海岸海域发生赤潮次数由上年的40次减少到29次。

三、大气环境

2008年，随着我省节能减排各项措施的进一步落实，大气环境污染治理取得了明显成效，大气环境得到改善。工业废气排放总量为17632.7亿标立方米，二氧化硫排放量为74.06万吨，其中工业二氧化硫排放量为71.59万吨，比上年减少7.58%；工业二氧化硫排放达标量为67.08万吨，达标率为93.7%，高于全国平均水平5个百分点，在31个省市中居第10位。烟尘排放量为17.46万吨，其中工业烟尘排放量为16.49万吨，分别比上年减少4.04%和4.02%；生活烟尘排放量为9682吨，减少4.45%，工业烟尘排放达标量15.77万吨，达标率为95.6%，高于全国平均水平6个百分点，在31个省市中居第10位。工业粉尘排放量为17.13万吨，比上年减少15.73%，其中，工业粉尘排放达标量为16.7万吨，达标率为97.48%，比上年提高1.55个百分点，高于全国平均水平8个百分点，在31个省市中居第7位。

四、工业固体废弃物

随着我省工业生产的发展，工业固体废弃物的产生和排放量也有一定程度的增加。2008年，工业固体废弃物产生量和排放量分别达到3785.1万吨和1.67万吨，分别比上年增长4.75%和16.0%，其中，危险废物的产生量比上年有所下降，为47.79万吨，下降9.76%。工业固体废弃物的循环利用情况较好，工业固体废弃物综合利用量为3497.5万吨，比上年增长4.91%，工业固废综合利用率达92.2%，高出全国平均水平28个百分点，居全国第5位；危险废物综合利用量和综合利用往年贮存量都有明显增加，其中综合利用往年贮存量比上年增加了7倍，处置往年贮存量比上年增加了24倍。工业固体废物处置量为180.6万吨，比上年增加0.87%；处置率为4.77%，比上年下降0.19个百分点，处置率远低于全国25.2%的平均水平，居全国第24位。“三废”综合利用产品产值达240.98亿元，比上年增长7.6%。

五、生态环境

2008年，我省耕地面积为1920.9千公顷，人均耕地面积为0.56亩，比上年减少0.01亩；水土流失治理面积为2334.6千公顷，比上年减少0.09%。森林面积、森林覆盖率、活立木蓄积量、湿地面积与上年基本一致，人均森林面积为0.11公顷，比全国平均水平（0.13公顷）略少；当年造林面积相对上年而言降幅较大，为8524公顷，减少26.42%，主要是无林地和疏林地本年新封面积减少69.65%所致；全省自然保护区32个，其中国家级的自然保护区有9个，自然保护区面积13.02万公顷，生态环境发展良好。

六、自然灾害

2008年，我省遭遇了罕见而又严重的自然灾害，损失十分严重，但在省委省政府的领导下，全省人民同舟共济，共同度过了艰难的时期。2008年，我省风雹灾、台风灾、低温冷冻和雪灾受灾严重，农作物受灾面积共计116.47万公顷，比上年增加了37.77%，其中，最严重的是低温冷冻和雪灾以及洪涝灾害，农作物受灾面积分别为83.2万公顷和16.77万公顷，比上年增加360倍和8倍；自然灾害受灾人次达到3148.77万人次，比上年增加94.12%，自然灾害直接经济损失达240.5亿元，比上年增长22.6%。环境污染与破坏事故次数及其直接经济损失都有较大程度的下降，2008年分别为64次和73.8万元，其中事故次数减少20%，直接经济损失减少了33.6%。

七、环境投入

2008年，我省环境污染治理投资总额达到519.7亿元，比上年增长192.9%，投资总额增加幅度较大，其中城市环境基础设施投资和“三同时”[1]项目环保投资额增幅较大，城市环境基础设施投资为105.4亿元，比上年增长60.6%。2008年，农村污水厂被纳入了统一的集中管理，各地加大了对污水处理设施的投入。因此，“三同时”项目投资额达到了399.49亿元，比上年增加了3.4倍。环境污染治理投资占GDP的比重也由上年的0.94%增加到2.42%，高于1.49%的全国平均水平，居全国第2位。工业污染源治理投资为14.8亿元，比上年减少了30.76%；排污收费总额与上年相比有小幅增加，增长了2.67%；本年完成营林投资额为30425万元，比上年增长1.6倍。

八、城市环境

2008年，我省城区面积为10011.1平方公里，其中建成区面积为1939.1平方公里，比上年增加4.75%；城市建设用地为2025.1平方公里，增加6.9%。城市供水总量为26.79亿立方米，人均日生活用水量为194.22升，城市用水普及率达99.7%。城市污水排放量为20.71亿立方米；城市污水处理量为15.55亿立方米，比上年增长15.1%，城市污水处理率为75.1%，比全国平均水平高5个百分点；污水处理总能力为595.7万立方米/日，城市污水集中处理率达67.7%，比上年提高了8.8个百分点。2008年，我省城市生活垃圾清运量为806.78万吨，无害化处理厂数为43座，无害化处理能力达到25416吨/日，城市生活垃圾无害化处理量为722.62万吨，比上年增长7.15%，无害化处理率为89.6%，远高于全国66.8%的平均水平，居第4位。我省城市公园面积达12291公顷，人均公园绿地面积和建成区绿化覆盖率都有稳步增长，人均公园绿地面积为9.6平方米，增长9.2%，建成区绿化覆盖率由上年的36.15%增加到了37.74%；每万人拥有公交车辆增加了1.9标台，达到13.24标台，城市环境基本设施得到有效改善，城市化水平不断提高。

九、农村环境

2008年，我省继续加大对农村环境的综合治理力度。农村改水改厕投资分别为197232万元和89566万元，累计已改水受益人口为3516.6万人，占农村总人口的90.7%，高于全国93.6%的平均水平；累计使用卫生厕所户数为977.0户，卫生厕所普及率达83.75%，比上年增加了3.15个百分点，高于全国24个百分点。2008年，我省农村沼气池产气总量为12290.8万立方米，比上年增长24.6%；农村太阳能热水器面积为360.9万平方米，比上年增长13.6%。农业有效灌溉面积为1435.85千公顷。但与此同时，农村化肥使用量和农药使用量也有一定程度的增加，分别为92.98和6.58万吨，对农村生态环境的改善产生了不利影响。