今年以来，金融危机对我省实体经济的影响进一步显现，经济运行遭遇前所未有的严峻考验，但服务业在逆境中保持了良好的发展态势，成为拉动浙江经济增长的主要力量。一季度，全省服务业实现增加值2145.8亿元，比上年同期增长11.4%，增速分别比全省生产总值和第二产业增加值高8和14.4个百分点，拉动全省生产总值增幅4.9个百分点。服务业发展的稳定性、持续性以及在全省经济发展的支撑作用进一步凸显，为保增长、促发展发挥了重要作用。

一、积极变化

1.服务业发展增速稳定，比重提高。一季度，全省生产总值增长3.4%，增速分别比去年同期和去年全年回落8.4和6.7个百分点，其中第二产业分别回落15.5和12.4个百分点，服务业回落幅度仅为0.6和0.4个百分点，表现出稳定发展的态势。占经济总量的比重进一步上升。一季度服务业增加值占生产总值的比重达到了46.3%，分别比去年同期和去年全年提高4.2和5.3个百分点（见表1）。

表1 一季度浙江省生产总值分产业情况

2.商贸流通业保持良好增长态势。一季度，全省批发和零售业完成增加值569.5亿元，比上年同期增长13.0%，增速比去年同期和去年全年分别提高4.8和0.4个百分点。拉动内需的各项政策措施初显成效，一季度全省实现社会消费品零售总额2020.5亿元，比上年同期增长13.1%，扣除价格因素，实际增长14.6%，实际增幅比去年同期提高4.8个百分点。

3.金融业增势迅猛。一季度全省金融业完成增加值335.0亿元，比上年同期增长29.1%，增速比去年同期和去年全年分别提高18.8和12.3个百分点。受股市振荡、就业形势严竣、对未来收入预期值不高等因素影响，资金回流银行的趋势十分明显。3月末，金融机构本外币存款余额和人民币存款余额分别为40864.5亿元和40120.21亿元，分别比去年同期增长30.4%和29.8%，增幅分别提高13.5和12.2个百分点。随着楼市出现回暖现象、二套房贷政策松动、中小企业贷款的放开等其它积极的金融新政的出台，引发了新一轮的贷款高潮。3月末，金融机构本外币贷款余额和人民币贷款余额分别为33495.1亿元和32822.8亿元，同比增速分别达到26.9%和28.6%，增幅同比分别提高9.6和12.1个百分点（见表2）。

表2 一季度金融机构存贷款同比增速比较 单位：%

4.房地产业呈现回暖迹象。一季度，全省房地产业实现增加值246.7亿元，比去年同期增长12.7%，去年下半年以来房地产业大幅下滑的状况得到初步遏制。商品房销售情况出现回暖迹象，一季度全省商品房销售面积708万平方米，比去年同期增长13.8%，分别比去年全年和今年1-2月回升50.4和3.4个百分点；其中住宅销售面积增长14.6%，但办公楼和商业营业用房销售面积仍在下降，同比分别下降16.7%和1.2%。

5.国内旅游和出境旅游大幅增长，入境游小幅增长。随着多项旅游产业刺激措施的出台，我省国内旅游市场增势良好。一季度，全省共接待国内旅游者6080万人次，同比增长23.3%，实现旅游收入615.2亿元，同比增长26.6%。受国际金融危机影响，我省入境旅游市场增速放缓。一季度，全省共接待入境旅游者114.5万人次，同比增长2.2%，实现旅游外汇收入6.9亿美元，同比增长4.5%。由于春节假期、国际旅游产品价格下调及赴台旅游的持续升温，我省出境旅游市场大幅增长，一季度全省有组织出境旅游者13.5万人次，同比增长77.9%，其中组团赴台湾游达3万人次，占总数的22.2%。

6.部分服务行业的企业景气指数回升。其中房地产业的企业景气指数由去年四季度的91.5回升到今年一季度的108.3，重回景气区间。批发和零售业的企业景气指数由上季的107.4上升到115.5，上升8.1。社会服务业、信息传输和计算机服务及软件业、住宿和餐饮业的景气指数等仍保持在景气区间。

7.服务业投入持续加大。一季度，全省限额以上服务业投资845亿元，同比增长16.7%，增幅分别比去年同期和去年全年提高3.7和4.4个百分点。占限额以上投资比重为54.9%，分别比去年同期和去年全年提高2.4和1.5个百分点。其中金融业投资增长1.9倍，增幅居前列的行业还有文化体育和娱乐业、住宿和餐饮业、信息传输计算机和软件业、卫生及社会保障和社会福利业、水利环境和公共设施管理业，分别增长67.5%、36.6%、35.0%、32.1%、21.0%。服务业预算支出大幅增长。一季度全省地方财政对交通运输、环境保护、医疗卫生、科学技术支出分别增长147.1%、86.0%、70.4%、40.9%，对文化体育与传媒、公共安全、教育支出分别增长14.8%、14.4%、13.8%。

8.服务业对外开放程度不断提高，成为我省开放型经济发展的一大亮点。金融危机对我省货物贸易和利用外资带来严峻考验，一季度全省出口、进口、合同利用外资、实际利用外资全面下滑。但服务业利用外资形势喜人。一季度，服务业合同外资和实际外资同比分别增长8.4%和23.8%，分别占总数的34.1%和40.2%，比重分别提高7.4和8.8个百分点。其中，批发零售业、住宿餐饮业和交通运输业的实际外资同比分别增长5.2倍、3.3倍和82.6%；信息计算机软件业合同外资略有增长；房地产业明显回暖，合同外资和实际外资同比分别增长54.4%和47.7%。

二、国际经济形势动荡对部分生产性服务业产生了一定的影响

受金融危机影响，今年一季度我省工业生产和出口大幅下滑，一季度全省规模以上工业增加值和销售产值分别比上年同期下降5.6%和11.3%，出口和出口交货值分别比上年同期下降17.6%和18.4%。这一下滑趋势开始向部分生产性服务业延伸。

1.批发业企业业绩下滑。受外贸企业销售大幅下降和生产企业原材料购入减少影响，一季度全省批发业实现商品销售额4259.7亿元，下降6.7%。

2.交通运输业特别是货运业状况不容乐观。一季度，全省交通运输、仓储和邮政业完成增加值208.5亿元，比上年同期下降2.0%。全省铁路、公路、水路客运量累计完成4.47亿人，与去年同期基本持平，旅客周转量262.75亿人公里，同比增长1.4%。全省铁路、公路、水路货运量和货物周转量分别为3.69亿吨和1040.24亿吨公里，同比分别下降3.4%和10.1%。全省邮政电信业务总量累计完成389.3亿元，同比增长3.8%。

3.部分服务行业的企业家信心持续低迷。其中交通运输仓储和邮政业的企业家信心指数由上季的86.2继续下滑至77.6。批发和零售业、房地产业的企业家信心指数虽然有所回升，但仍处不景气区间。社会服务业、信息传输和计算机服务及软件业、住宿和餐饮业的企业家信心指数虽然仍保持在景气区间，但均比上季有所回落。

三、上半年服务业发展形势展望

当前，由于国际金融危机加深和蔓延，对实体经济的影响范围和程度也日趋扩大。外需萎缩导致的工业生产和出口下滑将对货运业、批发业等服务性行业产生更大的直接影响；城乡居民收入增收难度加大，消费行为和习惯更加谨慎和理性，促进消费的政策空间也有限，扩大消费难度较大；目前全球多国暴发了“甲型H流感”疫情，如果疫情进一步扩大，全球范围内个人以及商务出行的次数将急剧减少，将对我省旅游业以及交通航运业造成一定的冲击；由于商品房销售、资金压力加大，一季度房地产开发投资仅增长4.8%，同比回落10.1个百分点，新开工房地产项目计划总投资下降6.1%，房地产业发展后劲堪忧，都将对我省上半年服务业发展造成一定的影响。

随着国家刺激经济政策以及保障民生的力度进一步加大，服务业发展将面临更多的机遇，特别是在金融、科技、教育、卫生、通讯等方面，发展空间将得到进一步拓展，预计上半年全省服务业总体将保持一定的增长速度，但各行业之间发展的不均衡性将进一步扩大。