农业产业化经营就是实行农业企业化运作,以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,围绕当地资源特色,开发比较优势,提高竞争优势,对农业的主导产业或产品,按照贸工农一体化、产加销一条龙的要求组织生产与经营,逐步形成以市场牵龙头、龙头带基地(或连农户)的生产经营体系,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,实现农业生产经营的规模化、集约化和效率化,提高农业的增值能力和比较效益,增强农业自我积累、自我发展的能力,加快建设现代农业,促进农村经济的发展,提高农民收入。
实行农业产业化经营既是市场经济整体发育水平达到一定程度农村改革不断深化所提出的客观要求,也是我国农业经济适应农业现代化发展需要,实现质的跨越提出的内在要求。浙江作为全国经济强省之一,推进农业产业化已成为加快浙江农业产业结构调整,促进农民增收,提高农业竞争力的重要举措,也是浙江在提前实现农业现代化过程中带有全局性、战略性的大事。上世纪九十年代以来,浙江农业产业化得到了较快的发展,但与整个农村经济发展和建设现代农业的要求相比还存在着差距,需要进一步加以完善和提高。本文拟利用农业普查资料,通过对浙江省农业产业化经营现状和特点的分析,探讨进一步提高浙江省农业产业化发展水平、提高农民收入、加快建设现代农业的路子,在分析研究的基础上提出一些建议和对策。
一、浙江省农业产业化发展现状
近年来,浙江省充分发挥优势,大力推进农业产业化经营,成效十分明显。主要表现在:
1.龙头企业不断发展壮大。通过培育和扶持,浙江省的农业龙头企业获得了长足发展,涌现出了一批有较强竞争力和带动力的农业龙头企业。截止2008年底,全省共有农业龙头企业5883家,其中国家级42家,省级313家;总资产达到628.22亿元,户均1068万元;实现销售收入1955.32亿元,户均3324万元;上缴税金59.04亿元,户均100万无;从业人员1066527人,户均181人。农产品加工龙头企业,如浙江海通、农夫山泉、黄岩罐头、浙江丰岛、浙江华发、徐龙鳗业等企业正成为全国同行业的龙头。
2.专业合作组织茁壮成长。农业的市场化有效带动了农业的专业化生产和专业化合作。到2008年底,全省共有各类农民专业合作社9254家。涌现了温岭箬横西瓜合作社,长兴县显圣稻米专业合作社,海盐元通养殖合作社、久洋农机合作社,路桥大红袍果业合作社,瑞安农民专业合作、供销合作和信用合作“三位一体”新的联合组织等一大批各具特色的合作组织。农民专业组织已成为我省发展现代农业的骨干力量,并呈现以下三个特点:一是合作领域宽。从产业覆盖看,我省农民专业合作社已涉及农业各个产业,其中农业占68.9%,林业占10.7%,渔业占10.3%,农机、植保、土肥等服务业占4.2%,其他占5.9%,农业中又以畜牧、水果、蔬菜等产业居多。从合作区域看,许多合作社的生产基地已扩展到周边市县乃至省外、国外。从合作模式看,已从简单的生产合作逐步向生产、流通、加工等产业化方向发展,全省68.8%的合作社实行了加工销售一体化服务,6.6%的合作社创办了加工实体,37.1%的合作社开展了成员内部资金互助活动。二是运行质量好。到2006年,全省农民专业合作社资产总额为55.1亿元,其中农民社员出资额12.7亿元;实现总收入201亿元,盈余18.8亿元;42%的合作社提取了公积金、公益金及风险金,金额达2.2
亿元;43.3%的合作社实行二次返利,其中按交易量返还9.2亿元,
按股金返还2.6亿元。
3.农业产业化组织带动能力强,农民实惠多。2007年底全省有包括农业龙头企业和专业合作组织在内的各类农业产业化经济组织1.3万个,这些组织在农产品加工、产品销售、信息服务、技术辅导、统一标准等方面的作用得到充分发挥,直接带动农户的生产经营能力不断增强,其中50%以上签订订单合同,30%以上通过合作、股份等方式带动农户,一些产业化组织采用返利形式,不仅使农民得到最低保护价收购,还获得二次返利。到2008年底,全省9254家农民专业合作社共有社员47.58万户,带动农户354.1万户。通过农业产业化组织的带动,农民户均增加收入800元以上。
4.农业产业得到巩固和发展。在农业产业化组织的带动下,浙江农业产业的实力不断增强。一是主导产业加快发展。粮油、水产品、茧丝绸、果品、竹木、畜禽、蔬菜、茶叶、食用菌、花卉等十大主导产业逐步向区域化布局、专业化生产、集约化经营方向发展,如嵊州茶叶、余姚榨菜、慈溪蔬菜、诸暨珍珠、安吉竹业、江山蜂业等。2007年十大农业主导产业产值占农业总产值为1262亿元,占全省的79%,茶叶、蜂产品、水产、茧丝绸、罐头等产量名列全国前茅。二是农产品质量得到保障。各类农业产业化组织积极参与标准化体系和无公害农产品基地建设,有力地保证了农产品质量。到2005年底,全省共制定省级农产品标准280项,各类农业标准规范2280项;有无公害农产品1641个,其中全国1260个。特别是农业龙头企业积极申报绿色食品,全省获绿色食品标志产品达400多个。三是名牌战略初见成效。各地在发展农业产业化经营中,十分注重品牌意识,加快优质农产品开发步伐,创出了一批在国内外有一定影响力的名牌农产品,如“浙江龙井茶”、“金华火腿”等。到2005年底,全省有经国家工商