据最新统计数据显示，我省重点用能企业节能形势继续趋好，主要高耗能产品生产量进一步减少，用能效率加速提高，但影响全社会用能效率提高的不利因素仍然存在，完成年初确定的节能降耗争取目标仍有一定难度。

一、用能效率加速提高

1.单位工业增加值能耗降幅提高。1-11月，全省千吨以上企业（包括宁波钢铁公司）能源消费增长0.2%，增幅比1-10月份回落1.7个百分点，单位工业增加值能耗同比降低7.1%，降幅比1-10月提高0.2个百分点。1311家重点用能企业(不包括宁波钢铁公司)能源消费同比下降4.0%，单位工业增加值能耗同比降低8.3%，降幅比1-10月提高0.7个百分点。1311家重点用能企业分布的行业中，有11个行业的单位工业增加值能耗降幅超过10%。

重点用能企业用能效率基本保持稳步提高趋势。1-6月，1-9月和1-11月，千吨以上企业（包括宁波钢铁公司）单位工业增加值能耗降低率分别为5.5%、6.8%和7.1%；1311家企业单位工业增加值能耗降低率分别为7.6%、7.8%和8.3%。

2.主要高耗能行业节能成效显著。我省八大高耗能行业中，非金属矿物制品、化纤、纺织、电力和石油加工业单位工业增加值能耗同比分别下降14.0%、9.4%、8.8%、8.6%和8.6%，降幅超过全省平均水平，其中化纤、非金属矿物制品和电力单位工业增加值能耗降幅比1-10月分别提高1.6、0.6和0.2个百分点。化学原料和造纸行业单位工业增加值能耗同比分别下降6.5%和2.9%，黑色金属冶炼业受衢州元立集团新上生产线影响，单位工业增加值能耗同比上升13.7%，但与1-10月比增幅回落6.4个百分点。

3.全社会和工业用电增幅继续回落，发电效率提高。经济增速回落引起我省电力增速继续回落。根据电力局资料，1-11月我省全社会和工业用电同比分别增长6.8%和5.3%，增速比1-10月分别回落1.1和1.5个百分点。火力发电效率继续提高，1-11月我省6000千瓦及以上机组火力发电煤耗为308克，同比降低8克。

二、能效持续提高的原因

主要高耗能产品生产量进一步减少，高耗能产业比重下降，特别是黑色金属冶炼业生产增速回落是重点用能企业用能效率加速提高的主要原因。

1-11月，规模以上工业主要高耗能产品电石、合成氨、水泥熟料、烧碱、水泥和盐酸产量同比分别下降18.7%、22.9%、9.0%、2.9%、2.3%和7.8%，降幅比1-10月分别提高3.5、1.9、1.5、1.5、1.4和0.3个百分点。

重点用能企业中高耗能产业比重为57.9%，比去年同期下降1.5个百分点。其中11月当月比重为56.8%，比去年同月下降2.8个百分点。1-11月份，重点用能企业结构节能比重达7.9%（1-3季度规模以上工业内部结构节能比重仅为5.5%）。

受机器检修以及钢材价格回落影响，我省杭钢和元立等钢铁生产企业生产增速有所回落。1-11月，重点用能企业中生铁和粗钢产量同比分别增长18.9%和18.0%，增速比1-10月分别回落5.4和4.2个百分点。黑色金属行业单位工业增加值能耗增幅与1-10月比回落6.4个百分点。如果该行业生产增速保持1-10月份的水平，则1311家重点用能企业单位工业增加值能耗降低率为7.8%左右。

三、当前形势下关于进一步提高用能效率的几点建议

1.时刻保持危机意识，绷紧节能降耗之“弦”。由于经济不景气所引致的高耗能产品生产的加速回落是重点用能企业单位能耗持续降低的主要原因。但同时经济不景气也带动了装备制造业、高技术产业等低能耗高价值行业增速的回落。11月，我省规模以上工业中装备制造业增加值同比下降4.6%。从规模以上工业情况看，高耗能产业比重仅比去年同期下降0.4个百分点（重点用能企业内部高耗能产业比重同比下降1.5个百分点）。从全社会范围看，经济不景气也将影响三产增速和三产比重的提高。另外居民用能的刚性增长也会导致居民用能比重的提高，这些都是对全社会节能不利的因素。因此，在本年最后一个月乃至今后几年仍需将节能工作摆在重要位置，时刻保持危机意识，从技术、管理以及结构升级等各种途径切实实现全社会用能效率的提高。

2.重视重点高耗能企业的监测预警工作。重点高耗能企业的生产波动情况对节能降耗形势产生较大影响，特别在经济不景气的情况下，一些主要高耗能企业对节能形势影响更为关键。对于这些企业，有关部门不仅要关注其当期的生产经营情况，做好能耗监测工作，也需要对其在未来几个月甚至未来一两年的生产经营状况进行预测预警，对可能出现的高耗能企业生产大幅回升情况，要提前有所准备并及早作出反应。

3.抓住结构转换之机，重视产品结构调整和产品价值提升。从产业层面看，我省结构节能所占比重是不大的，单位能耗下降主要还是靠行业能源利用效率的提高。但从行业内部看，实现行业能耗下降的主要原因是高耗能产品产量的下降，近期经济增速回落导致的化纤、印染、建材等高耗能产品生产量减少是我省重点用能企业节能形势趋好的主要原因。从今后情况看，当经济回暖时，实现产品结的转换，提高精加工产品比重，提升单位产品价值，而不是重新恢复原有生产模式是实现“十一五”节能计划的重要之举。我省在部分行业内部的产品结构调整已经取得较大成效，如有色金属冶炼行业的金田铜业、华东铝业等企业增加半成品购进比例，黑色金属冶炼行业的杭钢集团提高钢材精加工比重，非金属矿物冶炼业水泥熟料购进比例的增加都对行业单位增加值能耗的降低起到重要作用。从短期看，产品结构的调整比行业结构调整难度更小也更易取得成效，今后可以加强在这一方面的工作，以产品结构升级带动产业结构升级以实现“十一五”节能目标。

4.居民用电比重提高，节能宣传工作仍不可放松。居民生活用能的增长具有一定刚性，不会因为经济增速回落而同步回落，1-11月，我省居民用电同比增长12.3%，增速比全社会用电高5.5个百分点。居民用电占全社会用电的比重为11.2%，比去年同期高0.6个百分点。居民用电比重的提高对全社会节能产生一定的不利影响，加强节能宣传和鼓励使用低能耗产品仍是目前节能降耗工作中的重要环节。