五年来,浙江省牢固树立并认真落实科学发展观,围绕“基础教育抓均衡、高等教育抓质量、职业教育抓结合、终身教育抓体系、教育开放抓重点”的发展目标,深化教育改革,优化资源配置,各级各类教育取得了持续、健康、协调发展。学前教育规模持续发展,入园率逐步提高,十五年教育普及程度达到新的高度,高中段教育规模显著扩大,中等职业教育发展迅速,高等教育在把握节奏、提高质量中取得进展,为建设“教育强省”奠定了良好的基础。
一、教育水平不断提高,各类教育事业持续健康发展
基础教育总体水平不断提高。以创建新一轮教育强县为抓手,义务教育普及程度达到新的高度。2006年,十五年教育的普及率已达到95.1%;九年义务教育完成率达到95.6%,比2001年提高5.3个百分点。基础教育总体水平不断提高。教育强县达到69个,比2001年增加55个,占全省县(市、区)总数的76.7%,比2001年提高60.8个百分点。2006年,全省小学招生52.99万人,在校生339.43万人,初中招生62.58万人,在校生173万人。小学毕业生升学比例达99.99%,比2001年提高0.05个百分点。初中入学率、巩固率为99.72%、99.95%,分别比2001年提高2.05和0.27个百分点。流动人口子女义务教育阶段入学率达到96.6%。
高等教育取得新进展。五年来,通过多种渠道,继续扩大高等教育办学规模,拓展高等教育发展空间,高校招生规模不断扩大,高等教育事业持续健康发展。2006年,全省普通高校已达77所(含正在筹建),研究生招生10996人,在学研究生27125人,分别比2001年增长1.03、0.97和1.05倍。全省普通本专科招生23.72万人,本专科在校生总数达71.99万人,分别比2001年增长1和2倍。高等教育毛入学率达到36%,比2001年提高21个百分点,普通高考录取率已达到71%,比2001年提高2.7个百分点。
高中段教育协调发展,整体结构优化。2006年全省高中段教育招生58.4万人,在校生达到169.0万人,分别比2001年增长36.4%和42%;初中毕业生升入高中段的比例达到94%,比2001年提高14.2个百分点。普通高中与中等职业教育的招生比基本保持在1∶1的水平,已经连续五年保持这个比例,基本实现了普通高中教育、中等职业教育协调发展,高中段教育的整体结构优化。
学前教育普及水平逐步提高,办学行为进一步规范。我省一贯重视早期儿童的保育和教育,积极采取各种措施,认真贯彻落实国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》和《浙江省学前儿童入园管理办法》,以创建示范性幼儿园为抓手,不断推动学前教育的发展。2006年,全省幼儿园11437所,其中省级示范性幼儿园241所,在园幼儿138.91万人,比2001年增加22.97万人;学前三年入园率达87%。
成人教育蓬勃发展。充分发挥各级各类学校和自学考试、远程教育等优势,丰富教育组织形式。2006年成人高等学历教育招生10.53万人,在校生达到28.90万人,分别比2001年增长7.9%和29.3%。远程教育本专科招生1.43万人,在校生2.92万人。135.68万人次参加各类学历教育和非学历教育证书的自学考试,59.4万人次报考高等学历教育自学考试,全年本专科自考毕业生达1.9万余人。2006年,全省已有非学历高等教育机构30个,学历文凭考试在校生0.92万人。
二、深化教育体制改革,教育资源得到优化
进一步深化办学体制和教育管理体制改革,合理配置教育资源。民办高等教育稳步健康发展。2006年,民办普通本专科招生5.4万人,在校生18.05万人,分别比2001年增长31.1%和128%,其中独立学院招生和在校生分别为4.4和14.44万人,分别比2001年增长1.3和3.2倍。
教育资源得到优化。2006年,正式成立的高职院校达到37所,筹建高职院校8所。全省高等职业教育招生10.25万人,在校生25.03万人,分别比2001年增长1.7和2.3倍。
三、教师队伍不断壮大,素质不断提高
引进优秀人才充实师资队伍,不断强化教师继续教育等措施,壮大了教师队伍,提高了教师素质。2006年,全省幼儿园专任教师6.7万人,比2001年增长39%;中小学专任教师33.39万人,比2001年增长2.8%;职业高中专任教师2.38万人,比2001年增长36.8%;普通高校专任教师达到4.21万人,比2001增长89.6%。全省小学、初中、普通高中和职业高中教师学历合格率分别为99.2%、98.7%、95.7%和84.5%,分别比2001年提高2.5、4.6、13.8和30.5个百分点。小学教师中专科及以上、初中教师中本科及以上学历的比例分别达74.6%和67%,比2001年提高49.4和41.7个百分点;普通高校专任教师中研究生学历占42%,比2001年提高13.8个百分点;50岁以下中青年教师中副高以上职称占29.9%,比2001年提高 5个百分点。
四、学校布局调整取得成效,办学条件不断改善
开展新一轮中小学布局结构调整,按照“高中段学校向县城集中,初中向中心镇集中,中心小学向乡、镇所在地集中,新增教育资源向城镇集中”的要求,办学条件日益改善。继续实施“浙江省中小学万校标准化建设工程”,全省标准化学校比例达到26%,逐步缩小城乡、区域、学校间办学条件的差距。2006年全省撤并小学630所、初中65所,小学、初中数量分别减少到5471和1848所,校均规模小学达620人、初中936人,分别比2001年扩大274和46人,布局结构更趋合理。
办学条件进一步改善。2006年普通中小学校舍面积达5915.3万平方米,比2001年增长24.6%;普通高校校舍建筑面积2462.1万平方米,比2001年增长1.3倍。生均校舍建筑面积,小学为6.51平方米,比2001年增长20.1%;初中为10.65平方米,比2001年增长59.4%;普通高中20.8平方米,比2001年增长 11.8%;普通高校为34.2平方米,比2001年略有下降。
普通中小学藏书已达13628.9万册,比2001年增长20.1%;普通高校藏书5505.6万册,比2001年增长1.1倍。小学、普通中学和普通高校教学仪器设备值分别为17、33.3和65.1亿元,分别比2001年增长0.7、1和2.4倍。教育信息化工作取得了较大进展。每百名学生拥有计算机,小学由2001年的2.8台增加到7.3台,普通中学由2001年的5.1台增加到12.4台。