“十四五”时期，浙江坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，忠实践行“八八战略”，扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区，聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，深入实施“十项重大工程”，有效应对新冠疫情、西方遏制打压等风险挑战，经济稳步发展，社会安定有序，民生不断改善，为“十五五”经济社会发展再上新台阶奠定坚实基础。

一、经济规模连上台阶，对全国的贡献持续扩大

五年来，浙江始终把高质量发展作为首要任务，坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当，综合实力不断增强，地区生产总值（GDP）先后于2021年、2022年、2024年分别跃上7、8、9万亿元台阶，2024年达到90131亿元，经济总量与居世界第17位的荷兰相当，连续31年居全国第四。按不变价格计算，2020年以来GDP年均增长6.0%，高于全国平均（5.5%），领先东部沿海省市。GDP占全国的比重由2020年的6.5%提升至2024年的6.7%，提升幅度大于东部沿海省市。人均GDP从2020年的10.5万元提升至2024年的13.6万元，是全国平均水平的1.4倍。

图1 2015年以来浙江GDP总量及占全国比重

二、创新活力不断增强，科创小龙“出圈”全球

五年来，浙江锚定全面建成高水平创新型省份，努力在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。从创新投入看，明显递增。R&D经费投入由2020年的1860亿元增至2024年的2901亿元，增速高于全国平均；占全国比重由7.62%提高到7.99%，稳居全国第四。R&D经费支出与GDP之比由2020年的2.77%提升至2024年的3.22%。截至2024年底，浙江人才资源总量已达到1610万人，占常住人口的24.1%。每万人高价值发明专利拥有量由2020年的10.3件提升至2024年的22.9件。从创新主体看，民企活力持续绽放。至2024年末，工商部门登记在册的381万户企业中，民营企业占92%以上，创造了全省67.4%左右的GDP、73.4%的税收、80.8%的外贸出口、80%以上的就业岗位。在全国民营企业500强中，浙江上榜数量连续27年居全国第一，特别是在良好的营商环境和创新生态下，以杭州“六小龙”为代表的一批创新型企业竞相崛起，浙江成为全国最具创新活力的省份之一。

三、产业结构加速调整，新兴产业占比持续提升

五年来，随着科技创新与产业创新的融合，新质生产力加快培育，产业持续向数字化、智能化转型。三次产业增加值比例从2020年的3.2:39.7:57.1调整为2024年的2.9:38.6:58.5，服务业增加值规模升至全国第三。2024年，“三新”经济增加值占GDP的比重提升至28.5%左右。数字经济增加值占GDP的比重由2020年的46.8%提升至2024年的52.5%，远高于全国平均；其中，数字经济核心产业增加值占GDP的比重提升至12.3%。战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到1/3，集成电路产业销售收入、新能源汽车产量分列全国第4、第6位。

图2 2020-2024年浙江数字经济核心产业增速及占GDP比重（%）

四、现代农业提质增效，和美乡村加快打造

五年来，浙江深入实施乡村振兴战略，争创农业农村现代化先行省。大力实施农业“双强”行动，2024年农作物耕种收综合机械化水平82.5%。现代产业园规模扩大，全年建成超十亿元“土特产”全产业链126条、产值3216亿元。累计认定省级种业阵型企业44家，建设农事服务中心280个，获批创建全国唯一智慧农业引领区。持续深化“千万工程”，打造生态路、观光路、文化路、致富路，2024年新（改）建农村公路2023公里。2024年末，城乡公交一体化率达90%，规模化供水覆盖率超90%，农网供电可靠率达99.99%，5G网络、光纤资源实现行政村全覆盖。农村垃圾无害化处理、生活污水处理设施、无害化卫生厕所实现行政村基本覆盖。

五、市场大省地位稳固，开放大省实现进位

五年来，浙江积极打造内外贸有效贯通的市场枢纽，努力建设辐射全国、影响全球的贸易强省。社会消费品零售总额由2020年的2.8万亿元增至2024年的3.8万亿元，稳居全国第四；网上零售额稳居全国第二。进出口总额由3.4万亿元增至5.3万亿元，年均增长11.7%，其中出口由2.5万亿元增至3.9万亿元，年均增长11.6%，高于全国、江苏、广东。2021年进出口规模首次超过上海居全国第三，2023年出口首次超江苏居全国第二，出口占全国的份额由2020年的14.0%提升至2024年的15.3%，浙江提升幅度在全国前五大出口省（市、区）中最大。

图3 2015年以来浙江出口额及占全国份额

六、省域治理先行示范，平安浙江引领全国

五年来，浙江高水平推动省域治理现代化，大力加强法治浙江、平安浙江建设，推动浙江从平安走向长治久安。每万人拥有律师数由2020年的4.22人增至2024年的6.86人。亿元GDP生产安全事故死亡率由2020年的0.0176人降至2024年的0.008人，优于美日英等发达国家水平。安全生产事故起数、死亡人数连续21年“双下降”。群众安全感满意率连续18年提升，浙江被认为是最具安全感的省份之一。

七、文化建设提档升级，精神生活更加富足

五年来，浙江积极推进文旅深度融合，文化软实力不断提升。文化及相关特色产业增加值占GDP的比重由2020年的6.7%提升至2024年的7.3%左右，网文网剧网游文化“新三样”成功出海。省市县乡村五级文化设施网络基本全覆盖，公共图书馆虚拟网络、5G网络基本全覆盖，百城千馆提质建设工程加快实施，城市书房、文化驿站等新型文化空间建设持续推进，居民综合阅读率由2020年的89.2%提升至2024年的92.1%以上，书香浙江建设不断深化。高水平建设体育强省，成功举办杭州亚运会、亚残运会，广泛开展全民健身活动，人均体育场地面积提升至3.2平方米，经常参加体育锻炼人数比例（不含学生）由2020年的29.00%升至2024年的31.98%，人民群众精神生活日益丰富。

八、环境品质再创新高，生态省建设稳步推进

五年来，浙江统筹推进治水、治气、治土、治废、治塑，环境质量不断改善。至2024年末，累计建成国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地14个、国家生态文明建设示范区49个，数量居全国前列。地表水省控断面Ⅲ类以上水质比例由2020年的93.9%升至2024年的98.6%，地级及以上城市PM2.5平均浓度稳定在30微克/立方米以内的低水平，呈现出“天蓝山绿水清”美好景象，环境质量公众满意度连续提升。

表1 2020-2024年空气和水质量主要指标数据变化

九、公共服务更加普惠，共享发展走在前列

五年来，浙江大力实施公共服务“七优享”工程，加强优质供给，公共服务更加公平、均衡、普惠、可及。2024年末，全社会从业人员增至3924万人，是全国劳动参与率最高的省份，各年城镇调查失业率均低于5.5%左右的“十四五”规划目标。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数增至4.42个，学前3年到高中段15年教育普及率在99%以上，劳动年龄人口平均受教育年限稳步提升至11.3年。基本养老和医疗保险参保率实现了从制度全覆盖到人的全覆盖，人均预期寿命由82.1岁提升至82.5岁，国民体质合格率由93.5%提升至94.3%以上，居全国前列。

表2 2020-2024年社会发展部分指标数据变化

十、美好生活更加殷实，共富根基更为夯实

五年来，浙江坚持高质量发展建设共同富裕示范区，以“千万工程”牵引缩小“三大差距”，居民生活不断改善。全省居民人均可支配收入和人均生活消费支出均稳居全国第3位、省区第1位。城镇居民人均可支配收入连续24年居全国第3位、省区第1位，农村居民人均可支配收入连续40年居省区第1位。最低生活保障标准居全国第一。常住人口城镇化率由2020年的72.2%提升至2024年的75.5%，稳居全国各省区第3位。城乡居民人均可支配收入倍差从2020年的1.96缩小至2024年的1.83，连续5年保持在2以内。2024年，山区海岛县实现GDP县县破百亿，11设区市之间最高与最低收入倍差降至1.54，是区域差距最小的省份之一。

表3 2020-2024年民生领域主要指标数据变化

总体来看，“十四五”时期浙江经济社会发展再上新台阶，为“十五五”时期迈向更高水平的发展目标奠定了坚实的基础。但也要清醒地看到，外部环境复杂严峻、资源要素约束、发展空间受限、发展不平衡不充分等问题依然存在。“十五五”时期，大变局大变革加速演进，机遇与挑战并存，浙江在新方位上开启新征程，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，以高质量发展为首要任务，以缩小“三大差距”为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活为根本目的，以全面从严治党为根本保障，扎实推动共同富裕，加快打造“重要窗口”，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。