2019年是贯彻实施《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》(简称《儿童纲要》)的第9年,也是我省实施《浙江省儿童发展规划(2016-2020年)》(简称《儿童规划》)推进目标达标的关键年。为全面了解浙江省实施进程和成效,对《儿童规划》在健康、教育、福利、法律及环境等五个领域中的实施情况进行监测评估,结果显示:总体进展顺利,各项监测指标完成情况良好。
一、《儿童规划》实施以来的经济社会发展基本情况
一年来,全省上下深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持儿童“优先原则”,积极创造良好条件,全力保障儿童合法权益与经济社会和谐发展。
(一)经济社会发展状况。
2019年全年地区生产总值(GDP)62352亿元,人均GDP为107624元,分别比上年增长6.8%和5.0%,均居全国第4位。全省居民人均可支配收入为49899元,比上年增长8.9%,居全国第3位、省区第1位;城镇居民人均可支配收入60182元,同比增长8.3%,连续19年居全国第3位、省区第1位;农村居民人均可支配收入29876元,同比增长9.4%,连续35年居省区第1位。全年财政性教育经费2035亿元(初步数据),比上年增长14.6%;医疗卫生经费和妇幼保健经费为736.6和6.99亿元,同比增长17.6%和13.7%;妇女儿童事业经费3000万元,与上年持平。经济社会状况稳步发展,人民生活不断改善,为儿童发展提供了良好的外部环境和物质基础。
图1
(二)人口发展基本情况。
2019年末,全省常住人口5850万人,与上年比增加113万人,增长1.97%。全省0-15岁的人口为824.9万人,占总人口的14.1%;出生人口为60.9万人,出生率为10.51‰;自然增长人口为28.9万人,自然增长率为4.99‰。城镇人口占总人口的比重为70.0%,与上年比上升1.1个百分点。随着经济社会快速发展,儿童的生存发展环境得到了很大改善和提高。
二、《儿童规划》目标总体完成情况
(一)目标总体达标情况。
截至2019年末,在全省《儿童规划》的71项监测指标中,60项提前达标;11项需要加大工作力度,力争达到规划目标;五大领域中具体监测指标进展情况见表1。
表1《儿童规划》各领域进展情况
领 域 | 监测指标 (项) | 达标情况 | ||
达标 | 暂未达标 | 达标率(%) | ||
儿童与健康 | 26 | 22 | 4 | 84.6 |
儿童与教育 | 10 | 9 | 1 | 90.0 |
儿童与福利 | 8 | 8 | 100.0 | |
儿童与法律 | 8 | 8 | 100.0 | |
儿童与环境 | 19 | 13 | 6 | 68.4 |
合 计 | 71 | 60 | 11 | 84.5 |
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