受全球经济复苏缓慢、外需萎缩、成本上升、内需不旺等多种因素影响，今年一季度浙江对外贸易增速大幅回落，进出口总额699.5亿美元，其中出口473.5亿美元，进口226.1亿美元，分别比上年同期增长5.2%、6.1%和3.5%，增幅分别比上年同期回落20.9、18.1和26.6个百分点。

一、主要情况

从月度出口变化情况来看，3月份大幅回暖。一季度我省月度出口起伏之大可以用冰火两重天来形容。1月份全省出口200.3亿美元，仅次于去年7、8月，创月度出口规模历史第3高位的好成绩，2月份快速下滑到94.7亿美元，同比下降0.9%，创36个月以来月度出口规模新低。3月份出口大幅回暖，达到178.5亿美元，同比增长12.7%，高于全国平均增速3.8个百分点，环比增幅达到88.5%，创近十年来环比增幅新高。

从全国对比来看，一季度浙江出口总额居广东、江苏之后，列全国第三，出口增幅低于全国1.6个百分点，但在全国出口前6强省市（粤苏浙沪鲁闽）中仅次于福建省，位列第二。

从贸易方式来看，一般贸易出口平稳增长，加工贸易出口下滑。一季度全省一般贸易出口381.4亿美元，同比增长7.6%，占出口总额的比重进一步上升到80.6%，同比上升1.1个百分点。加工贸易出口79.8亿美元，同比下降5.2%。

从出口市场来看，对欧盟出口低迷，美国市场快速增长，东盟、俄罗斯、拉丁美洲等新兴市场表现良好。一季度对欧盟出口比上年同期下降5.8%，沿续了去年以来的低迷态势。其中对德国出口下降2.5%，对希腊、西班牙等出现主权债务危机的国家降幅分别为9.7%和3.3%。对美国出口增长13.8%，高于平均增速7.7个百分点；对东盟、俄罗斯、拉丁美洲出口分别增长13.1%、14.1%、14.4%，均高于平均增幅。

从企业结构来看，民营企业再次担当起出口领头羊的重任。一季度全省民营经济出口282.1亿美元，比上年增长9.1%，高于全省平均水平3个百分点，占出口总额的比重为59.6%，分别比全国和广东高27和31个百分点。其中3月份私营企业出口97.6亿美元，比上年同月增长24.1%，对当月出口增长的贡献度达到了94%。国有企业和外商投资企业出口低速增长，分别为4.4%和1.2%，其中3月份外商投资企业出口比上年同月下降1.4%。。

从主要出口商品来看，高新技术产品、船舶出口持续低迷，机电产品和纺织服装等传统商品低速增长。一季度高新技术产品出口35.9亿美元，比上年同期下降3.5%。机电产品出口202.9亿美元，占42.9%，增长4.8%；其中船舶出口降幅又有所扩大，一季度出口12亿美元，比上年同期下降28.7%，降幅比1-2月扩大5.8个百分点，分别比上年同期和去年全年扩大24.8和18.5个百分点。随着我省舟山等地保税物流园区建设的大力推进，中国船舶燃料公司等保税油料调拨企业纷纷进驻浙江，拉动浙江油品出口大幅增长，一季度成品油和原油出口分别增长86%和1.3倍。纺织纱线织物及制品、服装及衣着附件、鞋类等是我省传统出口商品大类，一季度分别增长4.5%、2.8%和4.1%，均低于平均增幅。

从分地区来看，舟山、义乌表现抢眼。得益于国家战略的实施，今年以来舟山和义乌市外贸表现良好，一季度舟山进出口36.9亿美元，其中出口21.5亿美元，同比分别增长39.5%和33.9%，增幅列各地级市首位。值得一提的是，一季度舟山出口的快速增长完全依赖成品油和原油出口成倍增长来拉动，出口成品油和原油分别为4.9亿美元和4.4亿美元，同比分别增长1.1倍和2.7倍，两者合计占舟山出口总值的43.3%，占一季度全省油品出口的92%。油品出口对舟山出口增长的贡献率达到了107.2%，也就是说，其他商品合计出口对舟山出口增长的贡献为负。义乌则继续保持进出两旺。一季度进出口8.4亿美元，同比增长21.9%，其中出口7.6亿美元，同比增长23.1%，进口0.8亿美元，同比增长11.1%。

二、主要问题

1.对欧盟市场依赖程度过高。虽然浙江出口市场多元化进程不断加快，但欧美等仍是我省出口的主要市场，2011年浙江对欧美市场的出口集中度达41.9%，高于全国6个百分点，其中对欧盟出口占总额的25.8%，高于全国7个百分点，今年一季度对欧盟出口占比为24.3%，比全国高6.8个百分点。2008年源于美国次贷风波的金融危机对新兴国家影响较为巨大，因此，2009年各大出口市场普遍低迷并且新兴市场更为惨烈，而此次世界经济复苏趋缓的迹象在欧债危机肆虐的欧盟表现得更为明显，对欧盟市场依赖程度较大的我省来说，影响程度比2009年更为深刻。

2.一般贸易为主的贸易方式结构使我省出口对外需市场波动更为敏感。在沿海几个主要出口省份中，浙江的贸易方式结构最为独特，2011年一般贸易出口所占比重高达80%，比全国平均水平高33.3个百分点，比广东高47个百分点。相比其他贸易方式，一般贸易的市场敏感度更高，市场信息反馈更为快速，因此外需市场的萎缩对我省出口的打击尤为巨大。此外，由于一般贸易出口的产业关联度大，生产链长，有不少内贸企业为出口企业配套生产，这就使得外贸出口的下降对我省工业生产的冲击程度较大。一季度，全省规模以上工业企业实现销售产值11814亿元，增长4.2%，增速比去年同期回落21.1个百分点，其中出口交货值2263亿元，同比下降0.5%，出口交货值占销售产值的比重仅为19.2%，比去年全年下降0.9个百分点。

3.出口商品优化战略受阻。特别是高新技术产品以及船舶等新兴优势产品，由于需求弹性较大而更易受市场波动影响。高新技术产品出口去年仅增长5.4%，比平均水平低14.5个百分点，今年一季度则下降3.5%。船舶是浙江最近几年培育的新兴出口优势产品，经过2008-2010年的高速发展，目前已成为浙江出口前十大类商品之一，但去年开始遭遇周期性滑坡，去年比前年下降10.2%，今年一季度又在此基础上下降28.7%，并且降幅持续扩大。此外，光伏产品等是我省最近几年发展较快的新兴行业，去年11月8日美国针对中国光伏产业发起“反补贴、反倾销”调查以来，欧洲各国相继宣布下调2012年的光伏产品补贴，导致出口订单下降，销售价格大跌，价格几乎是去年同期的一半，去年四季度开始光伏产品出口同比下降幅度都超过了三成。今年一季度二极管、晶体管及类似半导体器材这一大类的商品出口额比上年同期下降44.8%。

三、全年形势判断

2012年，国际贸易环境较去年更为困难和复杂。发达经济体面临欧洲主权债务危机仍处于悬而未解中，各国经济复苏乏力、失业率不断攀升等问题；发展中国家面临宏观经济风险增大、贸易摩擦增多、通货膨胀压力持续等问题。IMF预测，2012年全球经济增长率为3.5%，与2011年的4.0%相比将有所降低。今年以来美国连续对中国产品发起“双反”和“337”调查，仅3月20日当天，美国针对中国4种产品作出反倾销或反补贴裁决。与此同时，美国众议院投票通过《1930年关税法》的修订案,从而为美国对中国等所谓“非市场经济国家”发起反补贴调查征收惩罚性关税扫清了法律障碍；政府对民间资本投资缺少强有力的引导，一哄而上相互压价出口的现象仍普遍存在，例如光伏产品，目前浙江有光伏企业180家左右，其中有40%多是近二年内才上马的，产能严重过剩，这些产品90%以上依赖出口，出口市场多集中在欧美，据浙江省光伏中小企业联盟会透露，目前浙江已经有80%的光伏企业停产。出口风险加大。据中国出口信用保险公司2月底发布的中国短期出口贸易信用风险指数(ERI)显示，今年首季中国短期出口贸易信用风险比去年第四季度有所上升，进入监测的26个我国主要贸易伙伴中预计11个趋于稳定、12个信用风险趋于加大、3个趋于降低；进入监测的10个出口重点行业中，预计5个趋于稳定、家具纺织服装行业、金属制品行业化学制品行业电器与电子元器件行业等4个行业的出口风险加大，仅1个趋于降低。

随着四大国家战略的实施，特别是海洋经济建设的推进，为浙江依托港口和物流优势扩大外贸规模，提供了支撑和机遇。一季度舟山出口和进口增幅分别高达33.9%和48.4%，分别高于全省平均水平27.8和44.9个百分点。从“浙江省外经贸运行调查监测系统”3月份调查情况来看，出口订单景气指数为102.7，已连续第6个月处于微弱景气区间。

在扩大进口方面也面临难得机遇。2012年我国将对包括能源资源性商品、高科技产品和零件、农资等在内的730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4％，比最惠国税率还低50％以上。对一些农产品实施滑准税，有效冲抵了进口价格高企带来的压力，自由贸易协定和关税优惠协定地区范围和产品范围将进一步扩大，税率水平进一步降低等。

考虑今年外需市场的复杂性和困难性，结合上年基数的影响和我省出口的季节规律性，我们认为今年全年出口前低后平稳的走势可能性较大，进口规模有所扩大，总体保持一定的增幅，但增幅比2011年有所回落。