“十一五”期间，面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内形势，浙江按照科学发展观的要求，全面贯彻“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，加快推进产业结构升级和增长方式转变，工业经济总量快速增长，经济效益保持较好水平，为全省国民经济平稳较快发展奠定了基础。

一、工业经济总量较快增长

“十一五”时期，我省工业领域成功地应对了国际金融危机的严峻挑战，工业经济跨上新台阶。2010年，全省规模以上工业增加值10397亿元，比上年增长16.2%，“十一五”期间年均增长13.5%。随着工业规模的不断扩大，我省工业总体实力明显增强。规模以上工业企业不断增加，由2005年的4.0万个发展到2010年的6.3万个，在全国31个省市中居首位，占全国的14%。一些重要的工业产品产量大幅增长。2010年末，发电量达到2496.2亿千瓦小时，比2005年增加1143.2亿千瓦小时，增长84.5%；原油加工量2365.8万吨，增加591.3万吨，增长33.3%；生铁915.6万吨，增加695.0万吨，增长3.2倍；粗钢1228.5万吨，增加796.5万吨，增长1.8倍；钢材2832.6万吨，增加2115.6万吨，增长3.0倍；水泥11275.3万吨，增加2445.9万吨，增长27.7%；化学纤维1366.1万吨，增加705.8万吨，增长1.1倍；汽车31.9万辆，增加16.9万辆，增长1.1倍。

二、工业经济效益保持较好水平

“十一五”期间，煤电油运等生产要素的制约和原材料价格的大幅度上涨，导致企业生产经营成本增加，赢利难度增大。在生产、经营成本不断上升的情况下，企业通过改善管理和经营方式，积极推进技术创新，提高劳动生产率，工业经济效益保持在较好的水平。规模以上工业企业实现利润从2005年的1098亿元增加到2010年的3004亿元，年均增长23.2%；全员劳动生产率由2005年的8.4万元/人提高到2010年的12.9万元/人，增长53.6%；万元生产总值能耗0.72吨标准煤，比2005年下降20%。2010年，规模以上工业企业主营业务收入49251亿元，比上年增长29.6%；利润总额3004亿元，比上年增长47.3%。

三、工业结构调整成效明显

在工业生产、销售较快增长，企业效益保持较高水平的同时，

产业结构调整取得了明显的成效。

一是重化工业发展加快。2010年，全省规模以上工业企业中，轻工业增加值4442.7亿元，重工业增加值5954.5亿元，重工业比重从2005年的53.3%提高到57.3%，提高4.0个百分点，2010年霍夫曼系数（轻工业增加值与重工业增加值之比）为0.75，比2005年下降0.13点。

二是轻纺等传统行业比重下降，附加值相对较高的行业占据主导地位。在规模以上工业增加值中，纺织业比重由2005年的11.8%下降到2010年的9.3%，电气机械、电力、通用设备、交通设备、通信电子等行业逐步占据浙江工业发展的主导地位。2010年，装备制造业增加值3638.9亿元，占规模以上工业的比重为35%，比2005年提高2.9个百分点，其中交通运输、电气机械、通用设备、专用设备制造业比重,分别比2005年上升1.8、0.6、0.3、0.3个百分点。

三是企业组织结构不断优化，经济活力进一步激发。全省上下围绕大平台大项目大企业大产业建设，扎实推进产业集群和行业龙头骨干企业转型升级，取得明显成效。在规模以上工业企业中，大中型企业工业增加值比重由2005年的51.3%提高到2010年的53.1%。2010年，私营企业增加值4252亿元，比上年增长18.4%，增幅居各经济类型之首。私营企业增加值占规上工业的比重为40.9%，港澳台商、外商投资企业增加值占到25.6%，非公有制经济成为我省工业经济的重要组成部分。

四、工业增长方式转变取得新进展

“十一五”期间，浙江坚持“标本兼治、保稳促调”的经济工作方针，围绕建设资源节约型、环境友好型社会的目标，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，确定了二十项节能减排措施，严格控制新开工高耗能项目，节能减排取得实质性进展。我省把万元生产总值能耗降低20%、化学需氧量排放量削减15.1%、二氧化硫排放量削减15%作为约束性指标，使浙江工业结构更加绿色化，高耗能行业比重下降。2010年，在全省规模以上工业企业中，八大高耗能行业增加值3814亿元，占规模以上工业增加值比重为36.7%，比2005年降低0.4个百分点。

“十一五”期间，我省严格控制高耗能、高污染新上项目，大力推进循环经济的发展，淘汰落后产能取得积极成效。冶金行业已关停小电炉53座、小轧钢27条、小高炉13座，分别销毁钢、材、铁产能230万吨、75万吨和14万吨，关停小铁合金产能80万吨，水泥行业全部淘汰机立窑705台、产能5820万吨，水泥小磨机99台、产能755万吨，成为全国第一个水泥生产完全新型干法化的省份。与此同时，纺织、丝绸、食品等行业淘汰落后产能工作也取得了积极进展。

五、工业创新驱动转型升级步伐

五年来，浙江以建设科技强省和创新型省份为目标，企业科技投入保持较快增长，自主创新能力不断增强。2010年，全社会科技活动经费为830亿元，比2005年增长1.58倍，年均增长20.9%，R&D经费投入相当于GDP的比例由2005年的1.22%提高到1.82%。2010年，规模以上工业企业科技活动经费支出增长26.0%，购置技术成果费用增长7.8%，增速分别比上年提高19.7和25.1个百分点。2010年，规模以上工业新产品产值10143亿元，新产品产值率达19.6%，比上年提高1.7个百分点，比2005年有较大幅度的提高。以软件、通信、微电子、生物医药、现代农业、新材料和新能源等为重点的高新技术产业是推动技术集约化的重要力量，是实现产业结构优化升级的重要载体。

“十一五”时期，我省做大做强高新技术产业，加快建设区域创新体系，重点培育和引进了一批高技术领域的龙头企业，打造具有集聚效应的高技术园区，加快高新技术对传统产业的改造提升。2010年，全省规模以上工业企业中，属于高新技术产业的企业达11048家，比2005年增加4928家，占企业总数的17.4%，比2005年提高2.3个百分点；高新技术产业增加值2396亿元，占规模以上工业的23%，比重比2005年提高5.3个百分点。

六、工业经济持续增长的基础得到稳固

在宏观调控措施和金融危机“倒逼机制”的作用下，浙江工业增长的内在动力和活力有所增强，抵御市场波动的能力进一步增强。

一是工业增长由外需拉动型向内、外需拉动型并重转变。在扩内需、保增长等相关措施的影响下，浙江工业增长对出口的依赖程度有所减弱。2010年，规模以上工业出口交货值10683亿元，比上年增长27.6%，增幅比销售产值低2.6个百分点，占销售产值的比重为21.2%，比2005年降低5.4个百分点。与此同时，规模以上工业保持较快增长，产销衔接水平良好，2010年工业产品产销率达97.5%。

二是中小企业发展环境进一步改善。由于国内外环境变化以及长期积累的结构性、素质性矛盾制约，我省中小企业发展面临严峻挑战。为了积极引导和推动我省中小企业从数量大省向素质强省转变，2006年，我省出台了《浙江省促进中小企业发展条例》，2010年，省政府下发了《关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见》，通过优化中小企业政策环境、服务环境和融资环境，重点培育扶持一批创业型、创新型、外向型、配套型、品牌型中小企业，形成了促进我省中小企业加快创业创新、转型发展的良好环境。同时，进一步减轻企业负担，为企业创造良好的发展环境。

“十一五”时期，浙江工业保持较快增长，工业结构调整取得了积极进展。但我们必须清醒地看到，浙江工业总量虽维持在全国第四，但结构调整的一些深层次的矛盾和问题尚未根本解决，浙江的工业增长方式基本上属于粗放式、外延型增长，加工深度和技术含量较低、物耗比重较高，工业增加值率还处于较低水平，行业集中度低，核心竞争力不够强，对资源、环境压力日益加大，自主创新能力不够强，产品附加值不高。

“十二五”时期，要从探索有浙江特色新型工业化道路的目标出发，立足于浙江的基本省情和新的发展环境，按照“调结构、稳增长、抓创新、促转型”的总体思路，坚持培育战略性新兴产业与提升传统产业相结合，加强自主创新，促进浙江经济走向内

生增长、创新驱动的发展轨道。