“十一五”期间,面对复杂曲折的国内国际环境,浙江开放型经济的各项指标胜利完成了“十一五”规划目标任务。
一、货物贸易规模扩大,结构调整成效明显
“十一五”期间,全省货物贸易总额累计达9683亿美元,比“十五”时期增长1.9倍,提前三年完成了进出口总额超1700亿美元的“十一五”规划目标,年均增长18.7%,超过年均增长率10%以上的规划目标。其中出口6969亿美元,年均增长18.6%。受国际金融危机影响,浙江货物贸易在“十一五”期间经历了前所未有的考验,特别是2009年全年进出口总额、出口总额、进口总额全面下降,这是改革开放以来首次出现。在政府、企业的通力合作、协同作战下,在以出口退税、外贸发展基金、出口信保、贸易融资、贸易投资促进和提高贸易便利化水平等为主要内容的外贸促进体系激励下,全省货物贸易快速回升,全面恢复。2010年,全省进出口总额2535亿美元,比上年增长35%。其中,出口1805亿美元,进口730亿美元,分别比上年增长35.7%和33.4%。
1.一般贸易出口仍占主体。一般贸易所占比重高是浙江货物贸易的一大特色。一般贸易出口五年累计5502亿美元,占出口总额的78.9%,高于全国平均水平约45个百分点;年均增长19.2%,比加工贸易出口年均增幅高近4个百分点。2010年,全省一般贸易出口1450亿美元,列广东之后居全国第二,比上年增长36%,占出口总额比重由2005年的78.4%上升到80.4%。
2.私营企业出口持续领先。“十一五”期间,浙江私营企业累计出口3086亿美元,比“十五”时期累计增长5倍,占出口总额的44.3%;年均增长31.8%,比出口总额平均增速高13.2个百分点。2010年,全省私营企业出口926亿美元,居全国第2位,占出口比重首次突破半数,达到51.3%,比全国平均水平高241个百分点。“十一五”期间,国有及国有控股企业、外资投资企业的进出口规模有所扩大,但占出口总额的比重持续下降。国有企业五年累计出口898亿美元,比“十五”时期增长36%,年均增长2.3%,占出口总额的比重由2005年的21.2%下降到2010年的10.1%;外商投资企业累计出口2424亿美元,比“十五”时期增长2.2倍,年均增长16.4%,占出口总额的比重由2005年的35.5%下降到2010年的32.2%。外贸队伍不断扩大。2010年底,浙江有外贸经营权的企业7.2万家,比2005年底多4.7万家。
3.发展中国家和新兴市场出口份额提高。2010年,浙江对欧盟、美国、日本三大传统市场出口额分别达到483.2、304.6和105.5亿美元,三大市场占出口总额的比重由2005年的56.8%下降到49.5%;对发展中国家和新兴市场出口份额稳步提高,其中东盟已取代日本成为浙江第三大出口市场,2010年对东盟出口110.1亿美元,比上年增长37%,对拉美、俄罗斯等分别出口157.2和51.1亿美元,分别比上年增长55.6%和81.1%。
4.机电产品、高新技术产品出口占比持续提高,初级产品进口持续增加,外贸产品结构进一步优化。出口附加值较高的机电产品、高新技术产品等在出口总额中的比重明显提高,高耗能、高污染、资源性产品出口得到有效控制。2010年,全省机电产品出口791.3亿美元,比上年同期增长42.6%,高于同期全省出口增幅6.9个百分点,占全省出口总额的比重上升到43.8%,比2005年提高4.4个百分点;高新技术产品出口147.4亿美元,比上年增长49.2%,占出口额的比重由2005年的7.8%上升到8.2%。服装、纺织品分别出口249和248.7亿美元,分别比上年增长20.1%和30.8%,出口总量继续保持全国第一。出口名牌战略数量增加,继2008年认定150个“浙江出口名牌”之后,2010年底又认定了100个,累计已拥有300个出口名牌。能源资源类等初级产品进口持续增加。“十一五”期间,浙江累计进口初级产品658亿美元,年均增长26%,比工业制成品进口年均增速高9个百分点,所占比重由2005年的19.7%上升到26.2%。
二、利用外资结构优化,对外投资快速增长
“十一五”期间,全省累计实际利用外商直接投资502.7亿美元,比“十五”时期增长近一倍,圆满完成375亿美元的五年规划目标任务,年均增长7.3%。
1.引资规模持续扩大。2010年,全省平均单个项目合同外资规模由2005年的474.9万美元提高到1031.2万美元,扩大1.2倍;新批1000万美元以上大项目804家,投资总额327.3亿美元,合同外资191.8亿美元,分别占全省总数的96.0%和95.7%,大项目投资总额、合同外资及占比在历年之首。
2.鼓励类大项目及服务业引资比重上升。“十一五”期间,国家根据经济发展需要,结合国家产业调整和振兴规划要求,修订了《外商投资产业指导目录》,扩大开放领域,鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业,严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。2010年共批鼓励类大项目174家,投资总额90.2亿美元,合同外资49.8亿美元,占大项目总数近三成。高技术领域共批项目154家,合同外资21.8亿美元,实际外资9.7亿美元。随着中国在航运、公路运输、旅游、计算机与信息服务、建筑服务、广告、文化、法律等领域的WTO开放承诺的逐步兑现,我省服务业引资规模逐步扩大,比重稳步上升。五年间,全省服务业累计实际利用外资155.5亿美元,比“十五”时期多2.9倍,比重由15.8%上升到30.9%。
3.对外投资规模迅速扩大。“十一五”期间,全省累计审批和核准的境外投资项目2377个,中方投资63.6亿美元,中方投资额比“十五”时期增长11倍,年均增长达74%。特别是深受金融危机影响的2009年,浙江对外投资增幅达43.5%,高于当年全国平均水平29.3个百分点。2010年,我省经审批和核准的境外企业和机构共计630家,中方投资33.6亿美元,同比增长2.2倍;实际对外直接投资26.2亿美元,继续居全国第一。项目质量不断提高,增资类和研发类项目增多。2010年全年增资项目共有79个,增资额为3.5亿美元。境外研发项目共有63家,中方投资额为4.1亿美元,项目个数和投资额均有大幅度增长。
三、国际服务贸易成为开放型经济发展新亮点
“十一五”期间,服务贸易进出口额累计达692.8亿美元,其中出口414.4亿美元,均比“十五”时期多3.5倍,年均分别增长26.6%和24%。服务贸易占全省贸易总额(货物贸易和服务贸易之和)的比重由2005年的5.4%上升到7.3%。
1.服务外包取得新突破。2010年,以服务外包为主要方式的我省计算机和信息服务贸易出口18亿美元,比上年增长45.6%,占服务贸易出口总额的比重由2008年的2.6%快速上升到14.2%。实现贸易顺差17.6亿美元。服务外包入库企业数达到1480家。我省服务外包以信息技术外包服务(ITO)为主要内容,外包市场以欧、美、日等发达国家为主,全年对美国市场服务外包执行额为6.9亿美元,对日本市场为3.1亿美元,分别占总额的38.6%和17.1%。全省服务外包发展呈现全面推进的态势,除了杭州、宁波等服务外包发展先行一步的市继续保持快速增长的态势外,嘉兴、金华、温州、湖州、台州等市也迅速起步,实现了零的突破。
2.国际旅游业稳步发展。旅游业是我省服务贸易进出口及服务贸易出口最大的行业。2010年,我省旅游服务进出口59.8亿美元,比上年增长18.5%。其中旅游出口39.3亿美元,增长21.9%;浙江旅游出口的市场主要有香港、澳门、台湾及日本、韩国、美国等,这六个国家和地区占我省旅游服务出口市场份额的六成以上。随着人民生活水平的进一步提高,我省出境游大幅增长。2010年全省有组织出境旅游者100.2万人次,同比增长61.6%。其中出国游增长66%,港澳台游增长56.1%。1—12月份台湾游累计组团人数26.6万人次。全年实现旅游进口20.5亿美元,比上年增长12.4%。
3.建筑服务规模扩大,效益提高。建筑安装和工程承包是我省服务贸易出口第2大行业,同时也是我省贸易顺差最大的来源。2010年,全省建筑服务贸易总额33.7亿美元,比上年增长6%。其中出口33.5亿美元,同比增长16.4%,占服务贸易出口总额的比重为26.5%。实现贸易顺差33.3亿美元,比上年增长29.6%。承接建筑服务的企业队伍不断壮大,有经营业绩的外经企业从2009年的86家增加到118家。随着外经企业国际市场经验的积累,以及管理和操作国际项目能力的提高,项目承包方式由单纯的分包、转包向更高层次的工程总承包方式转变,服务领域也由一般性的房屋建设为主,不断向水电建筑安装工程、机械工程、钢结构工程、环保、电站等项目建设工程项目拓展。出口市场多元化程度进一步提高。
4.文化、教育等新兴服务以及电信、金融、咨询等现代服务进出口增多。2010年,我省广告宣传、动漫作品、音像制品等文化服务贸易进出口2.6亿美元,比上年增长79%。教育、医疗和保健服务贸易特别是服务进口快速增长。全年教育、医疗和保健服务进出口16.8亿美元,比上年增长14.1%。以会计、税务、法律等服务为主要内容的我省咨询服务出口稳步增长,出口2.6亿美元,增长13.2%。