旅游业在经济社会发展中正发挥着越来越重要的作用，产业地位日益提高。2009年底，国务院下发了《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业定位为国民经济的“战略性支柱产业”，这既是经济结构调整、产业转型升级、实现科学发展的必然选择，也是应对危机、扩大内需、促进消费的必然要求，同时也是改善民生、提高人民群众生活质量的必然趋势。大力发展旅游业是新时期我国经济社会发展的重大举措，把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业是今后一个时期旅游业发展的总任务。

旅游业作为一个跨部门、跨行业、跨地区的综合性产业，关联度高、牵涉面广、综合性强，而目前我国旅游统计一直缺少一套科学权威的方法制度，导致在现有国民经济核算体系中，旅游经济效应的统计与核算范围远小于其真正的覆盖程度，不能客观计量旅游活动的产出，不能真实揭示旅游活动对其它经济活动的影响，旅游产业地位一直难以得到准确反映。2005年浙江省开始着手编制的浙江省区域旅游卫星帐户（ZJTSA）较好地解决了这个问题。根据浙江省区域旅游卫星帐户的编制成果和实证结果，一方面解决了旅游产业地位的科学量化标准的难题，使旅游业与传统产业在规模上能够进行有效比较；另一方面明确了旅游业是多个行业的组合并将其量化，为分析旅游业发展中各构成行业的地位和作用提供了可靠依据，一些传统行业如住宿业、餐饮业、交通运输业等可以据此明晰本行业的总规模中有多少是由于旅游消费拉动的，从而帮助各业重新审视自己的产品定位和发展规划，谋求更大的经济利益。

由于统计基础和调查资料的局限，当时编制的旅游卫星帐户存在着很多缺陷，特别是产品分类界定、帐户编制的延续性以及旅游业关联度测算等方面仍有较大的改进空间。本文尝试运用2007年的投入产出调查资料对旅游卫星帐户的编制方法和测算结果作进一步的验证，并在此基础上建立浙江省旅游产业投入产出模型，充分运用投入产出分析扩展旅游卫星帐户的使用功能。

一、投入产出表以及投入产出调查资料在旅游卫星帐户中的应用

旅游卫星帐户从供应方和需求方两方面的角度，全面反映旅游产业的产出、增加值、消费、就业、行业及产品构成等情况，旅游卫星账户主要包括以下这些具体表式(以最新修订的2008年版《旅游卫星账户：建议的方法框架》为参考)：

表1：按产品和游客类别分列的入境游客花费；

表2：按产品、游客类别和旅行方式分列的国内游客花费；

表3：按产品和游客类别分类的出境游客花费；

表4：按产品分列的境内旅游消费；

表5：旅游产业[1]和其他产业的生产账户；

表6：根据产品划分的旅游国内供给和区域旅游消费；

表7：旅游产业的就业情况；

表8：旅游产业和其他产业旅游固定资本形成总额；

表9：按政府职能和政府级别分列的旅游业公共消费；

表10：非货币指标。

其中《表5：旅游产业和其他产业的生产账户》以及《表6：根据产品划分的旅游国内供给和区域旅游消费》中的基础数据大部来自《144个部门投入产出表》，同时，运用投入产出表结合旅游卫星帐户可以建立旅游业投入产出矩阵，测算出旅游业对国民经济其他行业的影响程度和感应程度，使旅游卫星帐户的功能进一步增强。

1.投入产出表提供了与旅游卫星帐户界定原则一致的产品产出的资料，为全面准确地把握区域旅游产品总供给奠定了基础。投入产出表与旅游卫星帐户同为SNA93的组成部分，其编制原则、测度标准特别是产品分类的界定是一致的。而旅游产品的界定及其产出规模的确定是编制旅游卫星账户成败的关键：一是只有建立在同一统计标准的旅游产品基础上的旅游卫星账户才有区域间进行比较的可能性；二是目前我国的游客消费资料大部分来自游客自身填写的问卷资料，而游客能够提供的旅游消费信息都是按消费的产品来分类的，这就要求采集游客消费信息时应设计与区域总供给相对应的产品分类调查问卷；三是卫星账户最终的所有成果都是根据旅游产品的消费与供给的比例推算而来，也即，用各类旅游产品的游客消费额除以相对应产品的区域总供给量，来确定各旅游产品的产出中有多少可归于旅游消费，然后根据各产品的旅游消费比例来确定各行业的旅游总产出，从而推算出各旅游行业及国民经济其他行业的总产出中有多少是因为旅游消费而引致的，最后得到旅游业的增加值及其构成(固定资产折旧、劳动者报酬、营业盈余、生产税净额)。各类旅游产品的消费比例也是推算各行业旅游从业人员的重要依据。但从当前旅游统计的现状来看，很多旅游行业归口于不同的行政主管部门，统计数据特别是行政记录数据主要满足部门管理的需要，反映的是行业业务活动状况，在统计指标的设置上缺乏系统性和可比性，实物量指标多，能够用于账户编制的收入、资产、利润、从业人员报酬等价值量指标较少。《2007年144个部门投入产出表》提供了如住宿、餐饮、铁路运输、公路运输、水上运输、航空运输、旅游业[2]、文化服务、体育娱乐服务等大部分旅游产品的总产出、增加值及构成，是编制旅游卫星帐户不可缺少的基础数据。

2.定量分析旅游产业与国民经济其他行业之间的关联度。通过旅游卫星帐户测算结果，可以从投入产出表中分离出“旅游产业”的虚拟部门，建立旅游产业与其他部门之间的投入产出流量表，通过投入产出分析，不仅揭示旅游产业对国民经济的直接贡献(包括增加值、就业、税收等)，还能够测算出旅游业对国民经济的间接贡献以及产出乘数、就业乘数等等；同时通过投入产出的产业关联分析功能，定量分析旅游产业与国民经济各部门之间的经济关系，从而揭示旅游经济运行过程中的深层次问题[3]。总之，运用投入产出分析使旅游卫星帐户的功能进一步扩展和增强。

3.为计算游客实物消费、旅游业务费用等提供了关键的资料。旅游业务费用指出差雇员交通和住宿支出(也就是通常人们所说的差旅费)及企业、政府和为住户服务的非营利机构为离开其惯常环境的来宾所作的支出(也就是通常人们所说的招待费)。根据《建议的方法》所界定的旅游消费概念，一个区域的旅游消费不仅包括游客在旅行过程中所支付的费用(这部分称为游客花费[4])，也包括游客实际享受了服务但游客本人并未实际支付费用的那部分服务的价值，如旅游实物社会转移(指各级政府或为住户服务的非营利机构生产的，为游客所提供的个人非市场服务或货物)、游客实物消费(包括第二住宅和实物报酬。其中第二住宅指住亲友或自有休闲度假住宅的住宿服务价值，这部分消费需要虚拟计算；实物报酬指企业为员工免费或以较低价格所提供的度假、休闲、娱乐设施或服务等)以及旅游业务费用。从投入产出调查资料中可以取得各个行业的差旅费总额和招待费总额，以及工会费中的职工疗养费支出等，这些分别是游客实物消费和旅游业务费用的一部分。由于区域的开放性，在编制区域旅游卫星帐户的实践中很难辨别差旅费、职工疗养费等的实际消费地点(在区域外的消费不应计入本地区的旅游消费总额)，因此仅计算招待费部分(旅游业务费用的一部分)，方法是根据2007年投入产出调查中的各类企业招待费用占总产出的平均比率推算各类企业的招待费总额，再根据投入产出调查成本费用指标与投入产出部门对照表拆分招待费的产品类别。考虑到资料取得的简便性，在此只计算了交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业、商务服务业、其他服务业以及建筑业等十几个行业的招待费用，计算结果表明，2007年这些行业的旅游业务费用为60.5亿元，其中用于餐饮方面的花费为36.6亿元，占60.6%，用于娱乐方面的花费为22.5亿元，占37.3%，用于其他方面的花费为1.3亿元。这个结果是一个不全面的核算。

4.为测算旅游产业固定资本形成提供基础资料。旅游产业固定资本形成是旅游卫星帐户的重要组成部分，由于资料的局限，之前我省对旅游卫星帐户的研究并没有涉及旅游产业固定资本形成方面的内容，利用2007年投入产出表可以在这方面作有益的探索，以填补空白。

二、2007年浙江区域旅游卫星帐户实证分析

根据世界旅游组织最新修订的2008年版《旅游卫星账户：建议的方法框架》为总则，以2007年旅游统计资料和2007年浙江省投入产出表为基础，结合专项调查，建立2007年浙江区域旅游卫星帐户（ZJTSA-2007）。

1.旅游消费总额

2007年，全省旅游消费总额2370.1亿元，其中游客花费(相当于旅游总收入)总额2211.6亿元，游客实物及其他消费158.5亿元。在游客花费总额中，入境游客花费205.9亿元，国内游客花费2005.6亿元，其中外省游客在我省境内花费1106.6亿元，省内游客花费899亿元。

从旅游消费的产品构成来看，位居浙江旅游消费前三位的旅游产品仍然是购物、餐饮和公路客运，三者占旅游消费总额的56.4%，其中旅游购物的比重最大，达21.9%，比2004年提高1.4个百分点，比2000年提高约4.9个百分点；其次为食品和饮料供应服务，占16.8%；第三为客运公路(包括长途公路客运及市内交通客运)，占16.2%。见表1。

表1 2007年浙江省旅游消费构成（金额单位：亿元）