2010年一季度，浙江工业总体延续去年下半年以来的运行态势，在去年同期基数较低的影响下，生产、销售和利润增速创近年来新高。与此同时，产业结构调整和发展方式转变也取得了一定的进展。随着宏观经济环境变动，特别是企业对经济环境变动预期的变化，以及去年同比基数的渐次抬高，预计工业生产、效益增速将在目前水平上逐步走低。

一、工业经济运行的基本态势

1．生产增速处于历史高位，但变动趋势不容乐观。一季度，规模以上工业增加值2021.7亿元，同比增长22.5%，增速比去年同期的-5.6%和去年四季度的15.9%分别提高28.1和6.6个百分点，为2005年以来的最高水平。从运行态势看，3月份工业增加值增长17.3%，增速比1-2月的25.3%低8个百分点，而去年3月工业生产增速（-1%）比去年1-2月（-8.2%）只提高7.2个百分点，从这个角度简单判断，工业生产增速的变化趋势并不乐观。从生产活动水平看，3月份工业增加值相当于1-2月的59.8%，低于金融危机前2008年60.9%的水平。从各地区比较来看，浙江工业生产增速在各省市区中仅居中游。总的来看，目前浙江工业生产活动水平仍然没有接近或达到潜在产出水平。

2．利润增速高位运行，但后期将面临利润率下降、工业品出厂价格指数回落和生产增速放缓等多重压力。一季度，全省规模以上工业企业利润总额456.7亿元，同比增长74.6%，增幅比去年同期和去年全年分别提高94.6和40.2个百分点。1-2月，浙江工业利润增速低于全国（119.7%）、上海（184.6%），高于广东（90.5%）、江苏（79.7%）、山东（63.2%）等省市区，在各省市区中居第19位。后期，利润增速将主要受以下几方面因素的制约：一是原材料价格预计继续上扬，工业利润率将逐步下降；二是随着去年同期基数的变动，工业品出厂价格指数将有所回落；三是工业生产增速逐渐放缓。在上述因素的共同影响下，利润增速将可能出现较大幅度下降。

3．出口增速呈回落态势，但出口对销售增长的直接贡献率有所提高。一季度，全省规模以上工业企业出口交货值2072.3亿元，同比增长27.1%，增速比去年同期高45.5个百分点，比销售产值低6.8个百分点。工业产品出口交货值占销售产值的比重为21.3%，比去年同期低1.2个百分点。从变动态势看，3月份，工业出口增长24.4%，增速比1-2月的28.7%低4.3个百分点；出口拉动销售产值增长5.2个百分点，比1-2月低1.4个百分点；但出口对销售产值增长的直接贡献率为18.3%，比1-2月的17.8%高0.5个百分点。

二、工业经济运行中呈现的积极变化

1．创新能力有所提高。在省委“两创”总战略的引导下，在国际金融危机倒逼机制作用下，企业提高创新能力的自觉性和紧迫性进一步增强。一季度，规模以上工业科技活动经费增长33.5%。一季度，规模以上工业新产品产值1707.2亿元，同比增长41.0%，增速比工业总产值高8个百分点；新产品产值率为17.1%，比去年同期高0.8个百分点。新产品对规模以上工业总产值增长的贡献率近20%。

2．结构调整取得一定的进展。在生产、销售较快增长的同时，工业结构调整的步伐继续加快，一方面以加工组装为重心的装备制造业和高新技术产业发展加快，另一方面,高耗能行业生产增速放缓，工业结构整体有所优化。一季度，装备制造业增加值692.1亿元，同比增长30.9%，增幅比规模以上工业高8.4百分点；装备制造业增加值占规模以上工业的比重为34.2%，比去年同期上升1.5个百分点；装备制造业拉动规模以上工业增长10.1个百分点，对工业增长的贡献率达44.9%。同时，高新技术产业增加值456.8亿元，增长28.9%，增幅比规模以上工业高6.4个百分点，高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到22.6%。一季度，纺织、造纸、石油加工、化学原料、化纤、非金属矿、黑色金属冶炼和电力等八个高耗能行业增加值729亿元，增长19.4%，增速比规模以上工业低3.1个百分点。高耗能行业生产增速放缓，对推动工业结构性节能发挥了较好的作用。

3．企业“重民生”的意识进一步增强。随着省委、省政府各项重民生的政策贯彻落实，企业“重民生”的意识得到进一步巩固、提高。企业通过保障从业人员，特别是外来农民工的各种合法权益，改善他们的生产、生活环境，提高他们的福利待遇，增强与他们的感情联络，劳资关系有所改善。一季度，浙江规模以上工业从业人员劳动报酬480.3亿元，同比增长22.1%，增幅比去年同期上升20.0个百分点。从业人员人均劳动报酬（以从业人员平均人数计算，下同）为6.3千元，增长16.7%，增幅比去年同期提高10.8个百分点。据统计，67.3%的企业从业人员人均劳动报酬同比有不同程度的提高。

三、当前工业经济运行中需要关注的主要问题

1．生产成本上升压力加大。近一个时期，原材料、燃料、动力价格大幅度上涨，“高进低出”的价格走势提高了企业生产成本。一季度，我省工业原材料购进价格上涨12.9%，比工业品出厂价格涨幅高6.3个百分点，其中3月份购销价格涨幅差距为7.7个百分点，比1-2月扩大2个百分点。一季度，石油加工业主营业务成本大幅增长88.8%，增幅高于主营业务收入38.9个百分点，食品、电力、交通运输设备、橡胶、文教体育用品、非金属矿采选业、废弃资源回收、农副食品、塑料和电气机械等行业的主营业务成本占主营业务收入的比重同比有一定程度提高。我省工业以下游行业和中小企业为主，议价能力较弱，原材料购进价格上涨难以在产品出厂价格中得到完全补偿，生产成本压力增大。

2．工业节能的压力增大。按照一般规律，在工业生产较快增长时期，用电（能）增速高于生产增速，年度电力消费弹性系数（工业用电量增速与工业增加值增速之比）一般在1.0-1.3之间，如我省1999—2003年的状况；而在工业生产增速较低时期，用电增速低于生产增速，电力消费弹性系数一般在0.6-1之间，我省2004年—2008年基本就是这种状况。目前，我省工业生产增速处于高位，节能的压力明显增大。一季度，全社会工业用电量增长25.2%，增速比规模以上工业增加值增速（22.5%）高2.7个百分点，电力消费弹性系数达1.1。如果以此初略判断，单位工业增加值耗电不降反升。这一问题要引起有关部门重视和关注。

3．工业用工的结构性矛盾依然存在。据我们近期对部分企业的调研，多数企业用工需求基本能够得到满足，但也有部分企业存在结构性矛盾，主要表现在：部分企业缺乏高水平的技术工人。有多个企业反映，高级技术工人由于缺少学历、职称，不符合人才引进的相关条件，难以落户；部分人员落户后也难以解决子女入学问题。部分企业由于离城区较远，存在招工难的问题。部分企业外来民工已经形成老乡或者亲戚小团体，排斥其它民工，出现难招工的现象。相关部门要进一步完善相关政策措施，积极引导，切实解决相关问题。

四、影响工业经济运行的主要因素分析及走势预测

1．出口变动状况的不确定程度依然较大。为了应对金融危机的冲击，国家先后出台了一系列剌激内需的政策措施，内需大幅度增加成为2009年工业企稳回升的重要因素。随着基数的提高，内需继续保持大幅度增长的难度增大，因此，出口对工业增长的影响程度可能会有所增大。总的来看，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变。但从主要经济体库存调整的角度看，此轮补库存约在2010年三、四季度结束，即将面临再次去库存化。虽然补库存结束并不意味经济复苏中止，再次去库存并不意味着经济的周期性下滑，但在二次去库存期间，生产和消费增速会有所放缓，进而会增加我省工业出口的不确定性。同时，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显抬头，这些都将对我省工业出口产生较大的影响。

2．剌激政策的退出预期和人民币升值预期增大。随着经济复苏，各国刺激政策面临退出抉择。从国内情况看，央行已经二次上调存款准备金率，并于4月8日重启三年期央票发行，此举反映出货币政策调整以收紧流动性的行动升级，也将进一步引发加息预期的升温。刺激政策退出预期增大，将对企业生产经营决策产生较大的影响。在调研中，已有企业担忧刺激政策退出后部分下游企业将面临资金压力。与此同时，人民币升值预期增大。据机电、轻工、纺织品进出口商会的测试结果显示，人民币升值对于短期内的出口利润有较大影响，如若升值过快，行业利润率在短期内将大幅下滑，部分行业面临亏损。据有关部门测算，人民币升值3%，出口企业利润将下降30%至50%。在调研中，部分企业已经因为预期人民币升值，放弃了部分出口订单。

一季度，浙江工业生产、效益增速保持在高位运行，但这并不意味着工业经济运行的根本好转。在基数提高等因素的影响下，二季度工业生产增速预计会有所回落，上半年工业增加值增速预计在17%左右。