今年以来，我省继续落实中央扩大内需的投资项目和政府主导的投资计划，鼓励与激活社会资本，民间资本的投资意愿增加，全省固定资产投资保持平稳较快增长。一季度，全省全社会固定资产投资1972亿元，比上年同期增长20.5%，增幅分别比上年同期、上年全年提高9.9和5.3个百分点，扣除投资价格指数，实际增长17.9%，实际增幅比上年同期提高5.2个百分点，但比上年全年回落1.2个百分点。

一、投资运行的主要特征

一季度，我省限额以上投资1871亿元，比上年同期增长21.5%，增幅分别比上年同期、上年全年提高9.9和5.7个百分点。

1.社会资本投资意愿增强，民间投资快速增长。在国家和我省持续鼓励非国有投资相关政策、宏观经济持续向好等一系列有利因素的促进下，民间资本逐渐走出国际金融危机的阴影，日趋活跃。一季度，我省非国有投资，尤其是民间投资快速增长，增速明显高于国有投资。一季度非国投资增长26.0%，民间投资增速更是达到29.6%，而国有投资仅增长13.6%，非国有比国有要快12.4个百分点，这同时也预示着受金融危机影响较大的我省非国有经济的活力不断恢复。

从民间资本的产业投向看，一产、二产和三产业分别占0.3%、50.3%和49.4%，二、三产业基本持平。三次产业的民间投资分别增长24.6%、26.7%和32.7%。

2.第一产业投资小幅下降。一季度，全省限额以上第一产业投资6.7亿元，下降2.9%，分别比上年同期、上年全年回落75.6、62.2和16.5个百分点。由于第一产业投资额比较小，波动也比较大，一季度的数据还不能说明该产业上半年或全年的增长趋势。

3.随着经济形势的持续好转，制造业投资回升势头良好。一季度，全省限额以上第二产业投资789亿元，比上年增长14.8%，分别比上年同期、上年全年和今年1-2月回升9.2、5.9和2.9个百分点。其中工业投资783亿元，增长15.0%。

去年下半年以来，受国际国内经济环境日趋转好等多因素的影响，以非国有投资为主的制造业投资逐渐摆脱下降的局面，增速稳步回升。一季度，限额以上制造业投资679亿元，增长20.6%，比1-2月又提高1.7个百分点，增速继续回升。得到重点支持扶持、符合产业发展政策方向的部分装备制造业投资增长相对较快，如金属制品业、电气机械及器械制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业等，投资额分别增长30.7%、33.6%和27.5%。装备制造业中仅有交通运输设备制造业出现下降，比上年同期下降8.3%；传统优势行业则加大技术改造力度，加快产品的升级换代，投资也保持了较快增长，如纺织业，增幅达到37.1%。

4.积极推进投资结构的调整，第三产业投资增长较快。近几年，省委、省政府把发展服务业作为我省新的经济增长点和结构调整的战略重点，也是应对金融危机的重要举措，有力地推进了第三产业投资的较快增长。一季度，限额以上第三产业投资1075亿元，增长27.2%，增幅分别比上年同期、上年全年加快10.5和5.7个百分点，增幅明显高于第一、第二产业。其中，居民服务和其他服务业、交通运输仓储和邮政业、公共管理和社会组织、批发零售业、科学研究技术服务和地址勘查、租赁和商务服务业等行业投资在第三产业中增幅居前，分别增长2.9倍、36.7%、49.8%、44.1%、1.6倍和35%。第三产业投资的较快增长为我省产业结构优化升级，人民生活水平提高，构建和谐社会起到了积极的推动作用。

5.基础设施投资增长有所回落。2009年，我省基础设施投资保持了较快的增速。进入2010年后，受上年同期基数较大以及投资结构逐步调整的影响，我省基础设施投资增速出现回落，但总体上看，增长仍较为平稳。一季度，全省限额以上基础设施投资482亿元，增长8.4%。其中，占基础设施投资比重较大的水利环境和公共设施管理、交通运输仓储和邮政业分别投资154、182亿元，分别增长2.7%和36.7%，广播电视电影和音像业、文化艺术业投资增长较快，分别增长82.4％和37.8%。

6.新开工项目投资稳步增长。一季度，限额以上施工项目个数18121个，增长9.6%，其中，本年新开工3531个，增长17.8%。本年新开工计划总投资（含房地产开发）2312亿元，增长16.9%。

本年新开工项目投资366亿元，占项目投资额的26.7%，增长17.2%。新开工项目投资主要集中在第二产业，占比达到67.4%，其中工业项目占新开工项目投资的67.1%；第三产业占比接近三分之一，为32.0%。第一产业很少，仅占0.6%。从行业投向看，制造业仍是新开工项目的重点领域，占新开工项目投资额的比重超过一半，达60.8%。

从新开工项目投资主体看，一季度非国有投资增长较快，尤其是民间投资，增速分别为25.7%和30.4%，而国有投资则增长比较缓慢，仅增长0.5%。

二、房地产运行形势及主要特点

一季度，房地产开发投资501亿元，增长30.3%，增幅分别比上年同期、上年全年提高25.5和18.9个百分点。

1.住宅、办公楼、商业营业用房等类型物业投资均保持较快增速。一季度住宅、办公楼、商业营业用房投资分别为337、33和68亿元，分别增长29.1%、43.7%和42.1%。在住宅投资中，别墅高档公寓和140平米以上增长相对较快，分别增长49.9%和41.2%。

2.商品房继续旺销。一季度，全省商品房销售面积941万平

方米，增长31.3%，增幅比上年同期提高17.5个百分点，但分别比上年全年、今年1-2月回落53.4和15.0个百分点。其中，住宅、办公楼和商业营业用房分别增长25.3%、1.4倍和55.4%。

伴随量价齐升，我省商品房销售额增长迅速，一季度增长了68.3%，比销售面积的增幅高出37个百分点，明显快于销售面积的增长。

3.商品房新开工面积等部分先行指标继续向好。一季度，全省房屋新开工面积增长达61.4%，比1-2月又提高10.2个百分点，这是自去年1-11月出现正增长后，继续延续着增长态势，且增幅更为明显。其中，住宅增长62.4%。

土地市场较为活跃，本年购置土地面积增长93.4%，比1-2月又上升了32.7个百分点。本年完成开发土地面积下降21.4%，降幅比1-2月（-19.6％）略有扩大。

三、当前投资领域需关注的主要问题

今年一季度，我省投资增长相对较快，这即是国家扩大内需政策效应的显现，也是我省经济发展逐步好转的具体表现，同时与去年的低基数密切相关。在投资运行良好的态势下，有些问题仍需要引起关注。

1.房地产投资的增长潜力、可持续性以及高房价和房价上涨过快问题。由于去年同期低基数效应和房企对后续市场的看好，一季度我省房地产投资增长较快。房价经过春节前后短暂的沉寂后，再起波澜，在三月又出现较为明显上涨。过高的房价加剧了贫富分化，不利于留住人才，不利于社会稳定，调控房价已是人心所向。自去年12月下旬以来，中央出台了一系列调控房价的宏观政策，4月更是重拳出击，以抑制过高和上涨过快的房价，保持房地产市场的平稳健康发展。密集的房地产新政，对未来我省房地产开发投资、销售、房价的走势必将产生重要影响，房地产开发投资后续增长存在较大的不确定性。这些问题也将是我们下一步密切关注和监测的重点。

2.投资结构问题，少数“两高”行业投资增长仍较快。一季度，随着全省限上制造业投资增长的不断回升，部分“两高”行业增幅回升更加明显，如非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业分别增长46.3%和19.3%。“两高”行业的较快增长将对我省节能减排带来较大的压力，也对我省经济结构调整带来了一定的影响。

四、投资运行趋势判断

2009年是我省经济发展最为困难的一年，投资为我省经济的平稳回升发挥了至关重要的作用。2010年，我省经济发展仍然面临着复杂的国内国外环境。经济发展的复杂性决定了投资增长的不确定性，特别是在房地产投资领域，受目前密集且超预期的房地产调控政策影响，变数较大。

综合各种因素，尽管我省投资增长开局良好，一季度增幅达20.5%，但是今年我省投资领域面临着不少困难与挑战，未来投资增长的形势依然较为严峻。